法律分析：一是加强移动污染源监管，将需办理进京通行证的车辆行驶范围由六环（不含）以内、通州区全域扩大至全市域，禁止不符合我市机动车排放标准的外省区市机动车通行本市行政区域道路。
二是最大限度减少对过境外省区市车辆的影响，对进京通行证采取分类管理，其中，不进入六环路(不含)以内道路、通州区全域道路的，办理六环外进京通行证，不限制办证次数及时限；需进入六环路(不含)以内道路、通州区全域道路的，办理六环内进京通行证，每车每年可办理12次，每次有效期为7天，与原有进京通行证办理规定保持一致。
三是消减核心区交通压力，综合考虑路网承载能力和优化出行结构，将持有进京通行证的外省区市车辆禁行区域由二环（含）内主干路扩大至二环（含）内全域。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》
第三条 道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。
第四条 各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。