编制只在县里备案市里承认吗？
承认。事业编制是全市通用的。事业单位人员目前通过考入方式进入事业单位，其中管理岗和专业技术岗具有干部身份，这个身份是国家承认的，不仅在全市，全国都是认同的，如果有接收单位，调转是通用的，事业身份是被认同的，因此，事业编制身份全市是通用的。
备案制怎么才能转成正式编制？
1、不好转。
2、事业单位备案制，单从备案两字来理解，可以简单地理解为后补、替补的意思。
3、备案制是事业单位保留其事业单位的性质，初步实行定岗不定人的原则。无论是公立医院和高校还是其他事业单位，今后在招聘的人员制度上大多部分都是备案制，不再是原来的事业编制规定了。
4、为保持新备案制规定的平稳过渡，不盲目地进行一刀切，进而实施“老人老办法、新人新规定”。对现有编制内的人员实行实名统计，随着人事自然减员逐步收回编制，所以新应聘进入的人员就不再拥有编制身份。
非实名编制属于在编吗？
所谓非实名制指的是未纳入编办实名制管理范围。分两种情况，一种是临时用工，即政府购买服务人员。此类人员一般是政府部门与第三方签订合同，第三方公司与个人签订合同，政府与个人没有直接的关系。
还有一种是备案制人员，如大学教师，医院医生等，随着机构改革，此类单位新进人员不使用事业编制，但待遇基本与事业编制人员一致。
编制备案了是不是就算入编了？
是的，只要备案下一步就是正式入编
人事档案中缺少入编手续咋补？
入编通知单遗失可以补办的。持身份证到发放入编通知单管理部门补办，管理部门有入编通知单信息备案，当场就可以补办好的。
1、如果在正常流转过程中出现档案丢失，我们也需要结合实际情况对档案进行补办。
2、如果我们是在校应届生的话我们应该及时向所在学校反映情况，并且告知拟录取事业单位这一情况，同时向学校提出档案补办申请并加盖公章和负责人签字，接着在学校进行分部门档案补办，并且整理收集好补办好的档案材料。
3、如果我们是已经参加工作了，则对于人事档案部分可以到单位进行补办而对于学籍档案部分则需要按照上述补办流程到学校进行补办。