怎样规范农村村民个人建房？

Question

如题所述

Answer 1

近日，该局为了切实加强农村个人建房用地管理，维护农民的合法权益，节约和保护耕地，促进农村社会稳定和经济可持续发展，依据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》和湖北省人民政府办公厅《关于加强农村宅基地管理工作的通知》等文件精神，结合该市实际，出台文件进一步规范该市农村个人建房用地管理。
一是严格实施土地利用规划和计划管理
农村村民建住宅选址必须符合土地利用总体规划。要坚持集约合理用地原则，鼓励由自然村向中心村集聚，要与村庄改造，土地整理相结合，充分利用原有宅基地、村内空闲地，严禁占用基本农田建住宅。涉及到确需占用耕地的，必须纳入年度农用地转用计划，并按规定权限办理农用地转用手续。
农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村个人兴建、改建房屋申报宅基地（含附属设施）总面积，使用农用地的每户不得超过140平方米，使用未利用地或建设用地的每户不得超过200平方米。
二是完善农村个人建房用地审批程序
符合申请宅基地条件的农村村民，应向本集体经济组织提出书面申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）、办事处所在地国土资源所（分局）审核，并进行现场踏勘，确定选址是否符合土地利用总体规划，核查地类和用地标准，报当地人民政府审核签署意见后报市人民政府审批。对其中占用耕地的由村集体经济组织落实占补平衡；占用林地的，应该依法报林业行政主管部门审核同意，禁止在地质灾害易发区削坡选址建住宅。
三是妥善处理农村个人建房管理中遗留问题
对于未办理建房用地手续已建房的农村村民，如果符合土地利用总体规划及村镇规划条件的，经本人申请准予补办宅基地用地手续；对于违反土地利用总体规划擅自建住宅的，应当依法拆除，恢复土地原状，对于符合土地利用总体规划，但超过法定面积标准建住宅的，按照农村集体非农业建设用地处理后补办用地手续，并实行有偿使用。
四是严格日常监管制度，强化各自职责
要求各国土资源所（分局）要进一步健全和完善动态巡查制度，切实加强农村村民住宅建设用地的日常监管，强化各自职责。国土资源所（分局）工作人员是农村个人建房申请用地现场踏勘第一责任人，在现场踏勘时，必须严格审查申请建房用地者是否符合申请用地条件，选址是否符合土地利用总体规划和村镇规划，确定土地类型。到中心村或异地建房的应督促建房户与村集体签订拆迁协议，限期将原宅基地交回村集体，并将拆迁协议作为申请用地报批附件。现场踏勘人应将个人建房申请书表格一式三份按要求填写清楚，特别是现场踏勘意见一栏要明确表述相关条件。所长（分局长）对农村个人建房用地报批材料的真实性、合法合规性负责，市局将组织规划股、执法局、耕保股不定期核查，发现违法、违规申报个人建房用地现象，局党组将从严处理。