引领中国发展全局的五大发展理念其含义是什么？有何内在联系

Question

如题所述

Answer 1

　　一、五大发展理念含义：

　　国务院新闻办公室就贯彻落实党的十八届五中全会精神，编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况举行新闻发布会。国家发展和改革委员会主任徐绍史在会上介绍，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”规划《建议》中提出了“五大发展”理念，是这次“十三五”《建议》最核心的内容，其中“创新”居首位。

　　《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，这是以中央总书记的新一代领导集体治国理政新思想在发展理念上的集中体现和概括，是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

　　1、推动创新发展。

　　创新是引领发展的第一动力。在新常态下，我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于创新发展。“十二五”时期，我国科技创新取得很大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。 “十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

　　2、推动协调发展。

　　在协调发展方面存在三个比较突出的问题：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。所以“十三五”期间要按照协调发展的要求，继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展。在协调发展中拓宽发展的空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

　　3、推动绿色发展。

　　当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈，所以“十三五”期间我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，为我们国家也为全球的生态安全做出贡献。

　　4、推动开放发展。

　　今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局。所以“十三五”时期必须发展更高层次的开放型经济，并积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。

　　5、推动共享发展。

　　近些年来，我们在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明显的成效。但是与人民群众的期盼相比，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足，所以“十三五”期间我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。

　　二、五大发展理念内在联系：

　　1、创新发展是全面建成小康社会的第一动力。

　　创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等，让创新贯穿各方面，让创新在全社会蔚然成风。随着我国经济进入增速换挡、结构优化的新常态，动力转换迫在眉睫。创新不仅能提高传统生产要素的效益，还能够创造新的生产要素，形成新的要素组合，促进传统要素主导发展方式转变为创新驱动发展方式，为经济社会发展提供恒久的内生动力。

　　只有坚持创新发展，才能加快实现由低成本优势向创新优势的转换，为我国持续发展提供强大动力；才能全面提高我国经济增长的质量和效益，有力推动经济发展方式转变；才能有效降低资源能源消耗，改善生态环境，推动美丽中国建设。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋”。因此，创新发展是协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的关键动力。坚持创新发展，将使我国的经济社会发展更加协调、更加绿色、更具有竞争性。

　　2、协调发展是全面建成小康社会的内在支撑。

　　坚持协调发展，就是要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。无论是城乡关系、区域关系、经济与社会的关系、人与自然的关系、国内发展与对外开放的关系，都存在对立统一性。

　　都需要我们科学运用辩证思维指导工作，既要突出重点，也要统筹兼顾，因地制宜地把协调发展理念落到实处，才能取得实实在在的发展成果，否则就会顾此失彼，导致发展失衡。“我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’”。因此，协调发展注重的是均衡、整体发展，是全面建成小康社会的内在支撑，将促进其他发展更具有创新性、竞争性和共享性。只有坚持协调发展，才能实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

　　3、绿色发展是全面建成小康社会的必然要求。

　　坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。坚持绿色发展，既是实现全面小康和可持续发展的前提和保障，也是社会主义现代化建设的本质要求。

　　只有坚持绿色发展才能有效突破资源环境瓶颈制约，推动生态文明建设，引领经济社会可持续发展；才能真正寻求一条“人口、经济、社会、环境和资源相互协调”，既能满足当代人的发展需求又能为后代人提供充足发展空间的可持续发展之路。“小康全面不全面，生态环境质量是关键”。因此，绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展；是着眼于长期的、有利于代际公平的发展。绿色发展直接决定着区域的发展模式和幸福指数。所以绿色发展理念与创新、协调、开放、共享发展理念之间是相辅相成，紧密联系的，是全面建成小康社会的基本保障。

　　4、开放发展是全面建成小康社会的外在支撑。

　　坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

　　实践证明，开放带来进步，封闭导致落后，开放发展是一个国家或地区融入全球经济的必然选择。在经济全球化的大趋势中，中国与世界深度融合、命运与共。顺应开放大势，把握合作大局，既是我国实现更大发展的必然选择，也是迈向民族复兴的必由之路。“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝”。因此，开放发展注重的是更加优化、更加融入，坚持开放发展，将增强我国经济的开放性、创新性和竞争性。

　　5、共享发展反映了中国特色社会主义的本质要求。

　　坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。发展不是目的，发展只是过程，发展的目的是为了共享。

　　中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，中国梦归根到底是人民的梦，让人民群众共享改革发展成果，这是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，也是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然选择。共享发展就是以“人民对美好生活的向往”为奋斗目标的发展，是“坚定不移走共同富裕的道路”的发展，是“让人民群众有更多获得感”的发展。

　　“我们全面深化改革，就要增进人民福祉、促进社会公平正义。一切改革归根结底都是为了人民，是为了让老百姓过上好日子”。因此，共享发展注重的是解决社会公平正义问题，反映了中国特色社会主义的本质要求，是其它发展理念的根本出发点和最终归宿。

　　综上所述，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是相互联系的有机整体。辩证地看待和处理好五大发展理念之间的关系，使之形成相辅相成、相互转化的良性循环体系，才能夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，才能实现中华民族伟大复兴。