党的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。农村党组织是农村各项事业发展的领导核心，新时代背景下如何加强农村党组织建设，提升农村党组织战斗力组织力，抓好农村“四支队伍”建设是关键。
一、抓村党组织带头人队伍建设，强化组织核心领导地位
为政之要，莫先于用人。要建强农村基层党组织，发挥农村党组织领导带头作用，首要的就是抓好村党组织书记队伍建设。
一是着力选优配强农村党组织书记这一“带头人”，积极探索村党组织书记选拔渠道，突出政治标准选人，注重从优秀大学生村官、返乡创业年轻人、农村致富能手等中选拔村党组织书记。
二是加强农村党组织书记教育培训力度，有计划地组织农村党组织书记到农村党建先进地区学习经验，拓宽发展视野和思路，提升村党组织带头人推动乡村振兴的能力。
三是不断完善农村基层党组织建设相关制度，用制度管人、规范行为。
四是注重对村党组织带头人队伍给予厚爱，合理提升薪酬待遇，拓宽其政治出路，充分激发村党组织书记的“领头雁”作用。
二、抓农村党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用
农村党员是在基层一线贯彻执行党和国家政策的“先行者”，积极发挥农村党员在服务带动群众、维护和谐稳定等方面的先锋模范作用，对提升村党组织的战斗力组织力意义显著。
抓好农村党员队伍建设要在发展党员和动员党员上“下功夫”，一方面要把好发展党员的政治标准关，注重把思想政治觉悟高、素质高口碑好返乡创业典型、致富带头人等纳入党组织，壮大农村党组织的基层力量；
另一方面充分调动农村党员参与农村建设发展工作的积极性，通过设岗定责、开展农村优秀党员引路带富活动等方式，让党员与贫困群众进行对接，引领带动周围群众创业就业、增收致富。另外，通过落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作，充分利用网络平台，实施党员分级分类管理，切实加强农村党员教育管理。
三、抓党务工作者队伍建设，培养农村党建骨干力量
提升村党组织战斗力组织力，离不开懂党务、精党务、善抓党务的党务工作者队伍，必须培养壮大抓农村党建的骨干力量。一些农村基层党组织普遍存在党务工作者身兼数职、工作能力难以适应新形势要求的情况，要以建立一支党性强、能力强、作风硬的基层党务干部队伍为原则，严把入口关，抓好选用关，注重选用学历高、能力强的年轻干部到农村党组织学习锻炼。
充分利用县、镇级党校、村讲习所等平台，增强教育培训工作的针对性，强化党务知识的学习，加强经验交流借鉴，使他们真正成为农村党务工作的行家里手和推动农村党建工作的主力军。
四、抓农村人才队伍建设，夯实乡村振兴智力支撑
坚持党管人才原则，既是党组织的政治责任，更是促进各项发展的良方。如何真正把“懂农业、爱农村、爱农民”的人才引进农村、留在农村，是抓好农村人才队伍建设的关键。
在农村人才引进方面，不仅要结合农村发展实际健全完善人才引进机制，加大外来人才的引进力度，还要积极引导在外的本土人才、创业人员、致富能人回村投资、发展，同时鼓励和支持农村现有的农活专家、农业技术人才发挥“传帮带”作用。
在农村人才培养方面，适当安排专项资金用于开展农业技术培训、创业就业技能培训等，注重培养农村人才新生力量，同时，积极为优秀年轻人才搭建锻炼成长平台，激发优秀年轻人才干事创业热情。在农村人才服务保障方面，除了要强化人才服务意识，加大对人才的生活关怀，积极为人才排忧解难，提供个性化优质服务，还要拓宽农村人才发展渠道，让人才安心、安身、安业。
扩展资料
陕西宁陕：整合四支队伍 夯实党建促脱贫基础
为切实推进精准扶贫、精准脱贫，陕西省安康市宁陕县在强队伍、打基础、聚合力上下功夫，将基层党建工作与“四支队伍”整合深入对接融合，形成了“以党建促扶贫、以扶贫带党建”的生动局面，为打赢脱贫攻坚提供了有力保障。
提升站位，强化担当。加强基层扶贫工作力量，引导驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子“四支队伍”形成工作合力。
抓实整体谋划。认真对标脱贫攻坚队伍建设和整合工作需要，扎实谋划整合措施、制定整合方案，强化“三个精准对接”(精准对接帮扶选配、精准对接培训、精准对接指导)，通过在“个体”上建强推动“面上”巩固。
发挥示范引领。尊重和倡导基层首创精神，注重发现、培树基层在整合“四支队伍”力量上的经验做法，发挥党报党刊宣传推介作用，利用《宁陕组工》重点对镇村“四支队伍”整合实践创新进行推广，为引领基层实现“四支队伍”整合到位、管理规范、责任明确、作用发挥突出的目标提供学习借鉴。
参考资料来源：光明网-陕西宁陕：整合四支队伍 夯实党建促脱贫基础
参考资料来源：共产党员网-提升村党组织组织力须建强“四支队伍”
农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。其建设和发展的态势，对于农村实现全面小康社会、建设社会主义新农村，具有重要而深远的战略作用。在加强基层党组织建设中，应突出抓好“四支队伍”、“四个机制”建设。
一、以提高素质和能力为重点，抓好“四支队伍”建设
一是抓好农村党员队伍建设。要认真组织农村党员学习党的路线、方针、政策，学习党章，学习政治理论，学习市场经济知识，以提高党员的思想政治觉悟和党性观念。学习科技知识和农村实用技术，以提高党员的致富本领。把提高党员的“带头致富、带领群众致富能力”作为提高农村党员素质的一项长期任务来抓。要结合实际制定农村党员的学习培训规划和方案，并将真正纳入制度化、经常化的轨道，充分利用农村党员活动阵地，采取走出去，请进来，树立典型等多种形式来开展有效的培训。要充分发挥农村党员干部现代远程教育网络，真正发挥好这一农村党员干部教育培训的新途径。
二是重点建设一支“双强”型的支部书记队伍。村党支部（党总支）书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。要把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记。要拓宽选人渠道，主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员和优秀大学生党员村官中选拔村党支部书记。也可以从机关党员干部中选派，积极探索村党支部书记跨村交叉任职。积极探索和建立村干部绩效考核制度，规范和完善村干部年度述职评议制度，并把考核和评议结果与村干部的绩效报酬挂起钩来，增强村干部的宗旨意识和责任意识。
三要抓好新农村建设指导员队伍。新农村工作指导员队伍建设核心在管理，要从队员抽调、职责定位、落实待遇、日常管理、工作考核等方面，落实责任、创新机制，使新农村工作指导员真正成为“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”。要主动配合各派出单位做好新农村工作队员的管理工作，对他们做到政治上关心、思想上关注、工作上支持、生活上照顾。继续坚持把日常管理工作与半年、年度考核工作结合，推进新农村工作指导员队伍建设。
四要抓好大学生村官队伍建设。要抓好大学生村官队伍建设，保证大学生村官健康成长，既要热情关心，又要严格管理。组织人事部门要发挥好牵头抓总作用，完善由组织、宣传、教育、公安、财政、农业、人力资源和社会保障、共青团、妇联等部门参加的大学生村官工作协调联席会议制度，注重调动各部门的积极性和各方面的力量，形成推进工作、解决问题的整体合力。不仅要做好选聘工作，而且更要做好到村任职大学生选聘后的后续帮扶、教育和管理工作，真正做到村任职大学生下得去、呆得往、干得好、流得动。
二、加强“四个机制”建设，提升农村基层党建工作水平
一要不断完善农村贫困党员关爱机制。各级党组织要按照“以人为本”的原则，实事求是地看待党员的生活贫困问题，客观地分析贫困原因、贫困程度，构建党内服务机制。针对不同情况，采取不同措施大胆地对生活贫困党员进行帮扶和关爱。对丧失劳动能力的老党员，采取定期补贴方式进行帮扶。对特殊原因突然陷入生活贫困的党员，通过民政、党组织两条途径进行帮扶。对有劳动能力的生活贫困党员，要采取多种方式进行帮扶，通过给予项目、信息、资金和技术等方面的帮扶，增强他们自身发展经济的能力，通过健全“造血”功能来解决他们的生活贫困问题。
二要不断构建城乡基层党组织互帮互助机制。在党组织设置上，在按地域、单位为主的设置党组织的基础上，创新党组织的设置模式，推动基层党组织动态延伸和全方位覆盖。在干部人才交流上，做到“双向、互动”。实现干部人才共同培养、共同提高、共同使用。在党员教育管理上，做到“共育、共管”。要探索建立城乡一体的党员教育管理机制，统筹规划，整合城乡培训资源，共同抓好城乡党员教育培训工作，共同研究流动党员管理办法，加强对流动党员的服务。在活动内容和方式上，做到“开放、联动”。要积极开展城乡互相融入的开放型组织生活，探索联合开展组织活动的方式，组织城市党员下乡、农村党员进城过组织生活，在开放、联动的组织生活中增进城乡党建融合，搭建城乡交流的桥梁。在联系服务群众上，做到“全面、务实”。要把工作重点放在联系和服务群众上，切实帮助城乡群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。
三要不断健全流动党员管理机制。要健全流动党员登记制度，各基层党组织要分别设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，如实记录外出流动党员参加组织生活、交纳党费以及现实表现等情况。要建立流动党员联系制度。凡有流动党员的党支部，应确定党支部书记或支部委员作为联系人，建立流动党员联系卡，如实记载每次联络的时间、方式、内容及流动党员的联系方式、基本情况等。要建立走访慰问流动党员制度，党员外出期间，流出地党组织要定期、不定期的走访其家属，了解流动党员工作情况，掌握思想动态，积极为他们排忧解难；党员返回后，党组织应及时派人与流动党员开展谈心活动，听取他们的意见和建议，鼓励和支持他们为家乡经济社会发展多作贡献。对外来党员，流入地党组织要热情关心、主动走访，帮助解决工作、生活中的实际困难，使他们同样感受到党组织的关心和温暖。要加快组建临时党组织对流动党员进行管理工作。要健全流动党员管理服务机构，县市委组织部建立流动党员服务中心，各区党委、各乡镇要设立流动党员服务站；确保流动党员咨询服务电话畅通，做好服务工作。
四要不断强化党员服务群众机制。要重点加强党员联系和服务群众网络的建设，各乡镇(街道)、村（社区）党组织可建立党员服务站，集贸市场、居民楼和商务楼宇可建立党员服务点。党员服务站(点)要在做好服务本地党员和流动党员工作的同时，积极开展服务群众的工作。加强农民服务站建设，注意整合乡镇 (街道)一站式服务中心、村民 (居民)事务代理中心等服务群众的社会资源，综合利用，避免重复建设。要畅通群众表达意愿渠道，大力实行政务公开、厂务公开和村务公开，积极推进党务公开。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。