关于公文写作联合行文的问题

Question

求指教，完全分不清楚哪些算同级政府，哪些不是同级，哪些是政府，哪些又属于政府部门？
有没有人能给个网状图哇

附书上是这么写的：
同级政府、同级政府部门与下一级政府可以联合行文；
政府及其部门与同级党委、军队机关可以联合行文；
政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位也可以联合行文。

Answer 1

联合发文要办会签手续，同级别单位或者不相隶属的单位可以联合发文。上下级没有联合发的，只有上级发，下级转发。例如：市卫生局和市安监局可以联合发文。但是卫生局和省厅就不能是联合发文，只能是“转发省厅关于....的”