1、我认为，
秦始皇的功劳大于过失，最重要的一点就是，他统一了中国，不但是疆土上的统一，更是文化、思想、制度、习俗上的统一，这就避免了中国像欧洲大陆一样，分裂为许多小国家，而是逐渐形成了一个泱泱大国。
战国时期的七国文化不同，又相互制衡，如果照此下去，中国也很有可能像欧洲一样，形成多个国家并存的局面。正所谓合则强，分则弱，一个四分五裂的中国是根本不可能创造后来那些辉煌的历史的。
在这样一个特殊的历史时期，始皇
嬴政挺身而出，承担了引领中国走向统一的历史重任。当然，他本人不可能意识到他当时的行为给后世带来的巨大影响。
秦国之所以在纷乱的战国时代脱颖而出，得益于其所采用的实用主义法家思想，法家的主要思路，正如商鞅所说“苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼”。在这个思想指导之下，秦国毅然打破了国籍的界限，不拘一格的招揽他国人才以为己用，比如穆公时的百里奚，孝公时的商鞅，以及嬴政时期的尉缭、李斯、韩非、
吕不韦等等。同时，秦国以全民皆兵的军事思想治国，以致兵强马壮，同时培养了大批优秀的军事人才，比如王翦、蒙毅、蒙恬、王贲等。而商鞅变法大大打击了奴隶制经济，使秦国走上了封建制经济道路。这一切大大提高了秦国的国力。
然而秦国毕竟是偏远之国，国内的奴隶主势力还很强大，代表新兴地主阶级的法家严重触犯了他们的利益，因此成为他们的眼中之钉，故而他们不遗余力地进行阻挠，商鞅被处死就是一例。
嬴政亲政后，以严酷的手段肃清了长期把持朝政、的已经成为阻碍嬴政施展自己抱负的挡路石的吕不韦，同时解决了秽乱后宫且觊觎皇位的醪毒，为自己一统天下铺平了内部道路。
就在这时，秦国国内的奴隶主势力借机上书，要求秦王驱逐居住在秦国的他国客卿，理由是这些人极可能像吕不韦一样扰乱秦国内政，遗毒无穷。而多年来一直生活在韩国人吕不韦阴影下的嬴政，想想也觉不寒而栗，于是答应了这一要求，开始“逐客”。
如果这一条令实现下去，秦国将会失去其辛苦积累下来的人才储备，随着大批官职空缺被秦国旧势力补充，商鞅此前所做的种种革新也将付之东流。这时，客卿李斯向嬴政献上了一篇可以说改变历史的千古名文---《柬逐客书》，痛陈利弊。而嬴政此时展现了一个卓越政治家的头脑，立刻拨乱反正，废除了逐客令。同时重用李斯、尉缭、韩非等法家代表，这就一举奠定了秦国坚持走法家治国路线。法家固然有其局限性，但是在战国这个“弃仁义而用诡谲，捐礼让而贵战争”的特殊时期，法家的实用无疑是最合适的。秦国从此走上了富国强兵之路。
此后，赢政采纳了尉缭的建议，攻占巴蜀地区，富庶的巴蜀从此成为了秦国的后防物资供应基地，极大地提高了秦国的经济实力。
接下来，嬴政又采取了“远交近攻”的正确策略，笼络实力较强且与秦接壤的楚国，同时打击赵魏韩等国，此计很见成效。原属晋的三国逐渐衰落，而和秦国走的很近的楚国也失去了其余诸国的信任，无法继续担当六国盟主，而位于山东半岛的齐国对合力抗秦一直并不热心，北部的燕国是心有余而力不足，此时的六国形如一盘散沙。
从此，六国与秦的差距渐渐开始拉大。待到时机成熟，嬴政以王翦为大将，开始了灭六国的军事行动，秦军势如破竹，迅速将六国逐个攻陷。
但是，占据了土地并不意味着最终的统一，想后世的
成吉思汗虽然建立了地跨欧亚的大帝国，然而不过百年就烟消云散，主要是他并没能使这些国家的文化思想制度等方面达到统一。
六国历经多年发展，形成了各自不同的文化风格，颇似后来中世纪的欧洲，大大小小的诸侯国林立，而且各自有自己的文化偏好和治国方针。
比如齐国以开放著称，有点像中世纪的荷兰、西班牙等国，海港文化和通商文化极其发达；
楚国则是文学风气浓厚，很似法国；
嬴政开始了一系列改革，他统一了文字、货币、度量衡，实行中央集权制，划分行政区域，设立郡县，修建官道。
这一系列措施牢牢地控制了天下局势，同时也为后世提供了参考的范本，以致后来
刘邦建国时，在州县设置上就是随秦制，而后世的政治制度大多是秦制基础上的修补和革新罢了。
最重要的是，通过一系列改革，大大提高了原属各国的臣民的向心力，使得他们彼此融合在一起，对这个统一的国家逐渐有了认同感。
正是这个认同感，使得后来的中国尽管历经了多次“合久必分”，但是终将会再次统一为一体。儒家后来的“大一统”思想，也正是来源于此。
对秦始皇的评价
第一，秦始皇三十二年，命将军蒙恬率领三十万人北击匈奴，夺取了“河南地”(今内蒙古河套及其以南地区)。
第二，三十三年，征发曾经犯过逃亡罪的人、入赘其他家庭为女婿的人、有商人身分的人夺取“陆梁地”，设置了桂林、象郡、南海三个郡，安置强制性的移民。
第三，三十四年，将办案子不公的狱吏发配去筑长城，或迁往南越。
第四，三十五年，在渭河南的上林苑中建筑朝宫，又征发受宫刑处罚的罪犯和刑徒七十余万人修建阿房宫或骊山的陵墓。
这四项中的第二项，实际是此前出动五十万大军征南越的继续，因为一直没有取胜，才又补充了这批人。但在征服南越后，除了战死的及在南越定居的以外，其他人是可以返回故乡的，而且征南越的行动到三十四年已经基本结束。第三项的数量显然不可能很多，南越的还是强制性移民。可见常年的征发是造阿房宫、骊山陵墓与筑长城这三项，前两项征发了七十万，后一项没有具体数字，但蒙恬出兵三十万，即以此作为经常保持的一个数额，三项合计共一百万。
至于其他经常性的项目，如修长城、戍边、从军(包括护卫秦始皇出巡)及地方性的征发，是由日常的徭役承担的，而据专家研究，汉朝的日常徭役与秦朝并没有什么差别(如见黄今言著《秦汉赋役制度研究》，江西教育出版社，1988年版)。因此，秦始皇额外征调的人力是100万，按正常制度征发的不计。
另一方面，秦朝的人口不止二千万，根据我在
《中国人口史》研究的结论，秦朝人口最多不少于四千万，所以征发人口占总人口的比例也应低得多，只占2.5%左右。
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2、谈谈秦始皇的功过
首先是统一天下，虽然秦朝的富强是历代努力的成果，但是在秦始皇以前秦朝还没有灭过一个大国，六国是在秦始皇手里灭掉的，这样就结束了中国经历了数百年的割据混战。
其次是采取书同文、车同轨等措施，统一了民族文化。这种影响最为深远。中西学者都评论过，中国各地虽然有不同的方言和习俗，但是却具有共同的文化，尤其是文字，对中国民族的完整和文明的传承起到了关键作用，而西方到现在都没有最后完成这种融合。
以上这些功绩当然不是秦始皇一个人的功劳，但是他是决策者，所以功劳也是最大的。
最后谈谈他的过失，这里就主要就焚书坑儒来谈谈。
所谓的焚书，不是将图书灭绝，而是将民间的图书消灭，只有“博士”之类的人才能收藏，可以指责的不过是愚民和使得秦史以外的史料缺失；所谓坑儒，也是儒生诽谤非议找的，坑他们也是秦法的严酷使然，至于说残暴什么的，好象历史上杀人杀得比秦始皇多得多的人有的是，秦始皇这么受到关注大概是因为他杀的是儒生吧。秦始皇最大的过错就是没有使经过春秋战国锤炼而成的秦制得以稳固和传承。
应当历史地看问题，即把秦始皇置于当时的历史条件下，去分析他的功过是非，去研究他的贡献和罪恶。而在研究秦始皇所处的历史环境的时候，不仅要注意战国末期历史发展的一般趋势，尤其要注意秦国自建国以来所形成的历史特点，以及它们对秦始皇的影响。这后一点是迄今以来，对秦始皇评价中被大多数人所忽略的问题。当我们系统地研究过秦史以后，再评价秦始皇，则可望避免以往的片面性，得出较为合乎历史实际的结论。
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附：
秦始皇功大于过的理由：
秦始皇对中国的统一,做了许多前无古人的业绩,将影响较大的几项罗列如下：
1.统一文字，使其成为一个民族的基础，并延用至今；
2.废封国，立郡县，成为以后中国统一后管理的标准模式.历时数千年之久；
3.统一货币和度量衡，在商业上大大便利国内交流.；
4.车同轨，道同距，修建秦直道大大便利国内交通；
5.焚书坑儒，客观来讲统一了思想，避免因为历史问题而导致国家分裂；但是毁
掉的各国古籍使得中国相当部分古文化断层、古代史断代，这点确是遗憾；
6.修建灵渠，加强了对珠江流域的控制，并使该地区永远成为中国的版图；
7.修建长城，使其成为农业民族与游牧民族的天然分界，长城长期成为国界；
8.北击匈奴，夺回河套地区，并使该地区永远成为中国的版图。
人无完人，熟能无过。，不是说他的焚书坑儒就对，是的，焚书坑儒是对我国文化的一次大毁灭。但我强调的是，就整体而言，他统一了中国，结束了分裂，这一点前无古人，惠及后人，就得说他上是中国历史上的大功臣
追问这个也概括一点~简单全面一点、、、、我提悬赏
追答我认为，秦始皇的功劳大于过失，最重要的一点就是，他统一了中国，不但是疆土上的统一，更是文化、思想、制度、习俗上的统一，这就避免了中国像欧洲大陆一样，分裂为许多小国家，而是逐渐形成了一个泱泱大国。
最重要的是，通过一系列改革，大大提高了原属各国的臣民的向心力，使得他们彼此融合在一起，对这个统一的国家逐渐有了认同感。
秦始皇功大于过的理由：
秦始皇对中国的统一,做了许多前无古人的业绩,将影响较大的几项罗列如下：
1.统一文字，使其成为一个民族的基础，并延用至今；
2.废封国，立郡县，成为以后中国统一后管理的标准模式.历时数千年之久；
3.统一货币和度量衡，在商业上大大便利国内交流.；
4.车同轨，道同距，修建秦直道大大便利国内交通；
5.焚书坑儒，客观来讲统一了思想，避免因为历史问题而导致国家分裂；但是毁
掉的各国古籍使得中国相当部分古文化断层、古代史断代，这点确是遗憾；
6.修建灵渠，加强了对珠江流域的控制，并使该地区永远成为中国的版图；
7.修建长城，使其成为农业民族与游牧民族的天然分界，长城长期成为国界；
8.北击匈奴，夺回河套地区，并使该地区永远成为中国的版图。
人无完人，熟能无过。，不是说他的焚书坑儒就对，是的，焚书坑儒是对我国文化的一次大毁灭。但我强调的是，就整体而言，他统一了中国，结束了分裂，这一点前无古人，惠及后人，就得说他上是中国历史上的大功臣