一是科学编制规划。二是严格实施规划。三是完善标准规范。四是统筹推进新老城区海绵城市建设。五是推进海绵型建筑和相关基础设施建设。六是推进公园绿地建设和自然生态修复。七是创新建设运营机制。八是加大政府投入。九是完善融资支持。十是抓好组织落实。
《关于推进海绵城市建设的指导意见》从加强规划引领、统筹有序建设、完善支持政策、抓好组织落实等四个方面，提出了十项具体措施。
一是科学编制规划。将雨水年径流总量控制率作为城市规划的刚性控制指标，建立区域雨水排放管理制度。
二是严格实施规划。将海绵城市建设要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，在施工图审查、施工许可、竣工验收等环节严格把关。
三是完善标准规范。抓紧修订完善与海绵城市建设相关的标准规范。
四是统筹推进新老城区海绵城市建设。从2015年起，城市新区要全面落实海绵城市建设要求；老城区要结合棚户区和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理。
五是推进海绵型建筑和相关基础设施建设。推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场，推进城市排水防涝设施建设和易涝点改造，实施雨污分流，科学布局建设雨水调蓄设施。
六是推进公园绿地建设和自然生态修复。推广海绵型公园和绿地，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体的保护与生态修复。
七是创新建设运营机制。鼓励社会资本参与海绵城市投资建设和运营管理，鼓励技术企业与金融资本结合，采用总承包方式承接相关建设项目，发挥整体效益。
八是加大政府投入。中央财政要积极引导海绵城市建设，地方各级人民政府要进一步加大资金投入。
九是完善融资支持。鼓励相关金融机构加大信贷支持力度，将海绵城市建设项目列入专项建设基金支持范围，支持符合条件的企业发行债券等。
十是抓好组织落实。城市人民政府是海绵城市建设的责任主体，住房城乡建设部会同发展改革委财政部、水利部等部门指导督促各地做好海绵城市建设相关工作。
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随着城镇化建设的推进，城市自然生态也面临严峻的失衡。城市路面硬化，到处都是不透水材料铺装，改变了原有自然生态本底和水文特征，因此，要加强自然的渗透，把渗透放在第一位。
其好处在于，可以避免地表径流，减少从硬化不透水路面汇集到市政管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候。
而渗透雨水的方法多样，主要是改用各种路面、地面透水铺装材料使其城市路面自然渗透，改造屋顶绿化，调整绿地竖向，从源头将雨水留下来然后“渗”下去。
其主要作用是延缓短时间内形成的雨水径流量。例如，通过微地形调节，让雨水慢慢地汇集到一个地方，用时间换空间。通过“滞”，可以延缓形成径流的高峰。具体形式总结为三种：雨水花园、生态滞留池、渗透池、人工湿地。
即把雨水留下来，要尊重自然的地形地貌，使降雨得到自然散落。现在人工建设破坏了自然地形地貌后，短时间内水汇集到一个地方，就形成了内涝。
所以要把降雨蓄起来，以达到调蓄和错峰。而当下海绵城市蓄水环节没有固定的标准和要求，地下蓄水样式多样，总体常用形式有两种：塑料模块蓄水、地下蓄水池。
参考资料来源：百度百科--海绵城市
1、尽快实施河渠拓宽分洪工程。区内支渠、斗渠、农毛渠等渠系发达，纵横交错。拓宽部分河渠，将江安河、杨柳河的水通过新开渠道引入金马河、达到快速泄洪目的。
2、根据区规划，重点打造鲁家滩、汪家湾、康家浩等生态湿地公同，辅以滨河绿带建设，增大水涵养能力和生态效应。
3、加快黑臭河渠整治。加大整治力度，排查全区黑臭水体，逐一编制整治方案，采取工程措施与非工程措施相结合的原则，力争全面消除黑臭水体。
4、暗渠改明渠。对区内存在的少部分暗渠进行见天改造，把灰色设施逐步变成绿色设施。
5、加大河道整治。对现有的河道整治时，不要把河床变成硬铺装，河道的功能就是涵养地下水质，渗透下去。及时清理河床的淤泥，保证河道清洁。
扩展资料：
注意事项：
1、要制定一个适合海绵城市建设的可持续发展的政策架构，因此要做一个整体的规划设计，从整个的政策法律体系、以及具体的财政税收政策、还有整个行业产业的管理、以及相关产业的结构调整，甚至到技术人才的培养，整个社会的参与程度等都需要通盘考虑。
2、要借助水资源管理体系改革机遇，根据海绵城市建设制定相关的配套政策措施。
3、海绵城市建设是一个全新的理念，因此有必要引入创新技术进行城市建设，如在污水处理问题上可以加强对雨水的收集和净化，可以采用一些生物净化的办法，或者通过对雨水的过滤来净化雨水，达到雨水回收的目的，可以建立一些制度来实施
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本回答被网友采纳一、海绵城市--渗
1、透水景观铺装。
2、透水道路铺装。
3、绿色建筑。
二、渗海绵城市---蓄
1、蓄水模块。
2、地下蓄水池。
三、海绵城市---滞
1、雨水花园。
2、生态滞留区：2.1植草沟；2.2雨水塘；2.3雨水湿地
四、海绵城市---净
1、雨水净化系统三部分。
土壤渗滤净化：大部分雨水在收集时同时进行土壤渗滤净化，并通过穿孔管将收集的雨水排入次级净化池或贮存在渗滤池中；来不及通过土壤渗滤的表层水经过水生植物初步过滤后排入初级净化池中。
人工湿地净化：分为2个处理过程，一是初级净化池，净化未经土壤渗滤的雨水；二是次级净化池，进一步净化初级净化池排出的雨水，以及经土壤渗滤排出的雨水；经二次净化的雨水排入下游清水池中，或用水泵直接提升到山地贮水池中。初级净化池与次级净化池之间、次级净化池与清水池之间用水泵进行循环。
2、雨水净化系统三大区域环境
居住区雨水收集净化：
工业区雨水收集净化：
市政公共区域雨水收集净化：
五、海绵城市---用
收集雨水用于建筑施工；收集雨水用于绿化灌溉；收集雨水用于洗车；收集雨水用于抽水马桶；收集雨水用于消防；收集雨水用于景观用水。
六、海绵城市---排
是利用城市竖向与工程设施相结合，排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。有些城市因为降雨过多导致内涝。这就必须要采取人工措施，把雨水排掉。
当雨峰值过大的时候，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。经过雨水花园、生态滞留区、渗透池净化之后蓄起来的雨水一部分用于绿化灌溉、日常生活，一部分经过渗透补给地下水，多余的部分就经市政管网排进河流。不仅降低了雨水峰值过高时出现积水的几率，也减少了第一时间对水源的直接污染。