（1）指导原则
按照“早发现、快反应、严处理”的原则，发现疫情立足于早，采取措施着眼于快，处理疫情坚持从严。对发生高致病性禽流感疑似疫情的地方采取隔离封锁措施，对疫区实施及时有效的封锁。对疫区内所有家禽采取控制性扑杀措施，进行无害化处理，对疫点、疫区全面消毒。对受威胁区所有家禽按照规定标准进行强制免疫，不留死角和隐患，坚决把疫情控制在疫点上。
（2）具体措施
①分析疫源：根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料、饮水）等应立即开展追踪调查。
②划定疫点、疫区、受威胁区：将病禽所在禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位化为疫点；散养的，将病禽所在自然村化为疫点；以疫点为中心，将半径3公里内的区域化为疫区；将距疫区周边5公里内的区域划为受威胁区。
③疫点内应采取的措施：扑杀所有的禽只，并对所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品按有关规定进行无害化处理；对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，消灭疫源。
④疫区内应采取的措施：在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务；扑杀疫区内所有禽类；关闭禽类产品交易市场，禁止易感活禽进出和易感禽类产品运出；对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按有关规定进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍和场地进行严格彻底消毒，消灭疫源；根据需要，由县级以上人民政府规定对疫区进行封锁。
⑤受威胁区应采取的措施：对所有易感禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案；对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。
⑥解除封锁：疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的疫源，由动物防疫监督人员审验合格后，由当地兽医行政管理部门向发布封锁令的人民政府申请解除封锁。
⑦处理记录：各级人民政府兽医行政管理部门必须完整、详细地记录疫情应急处理过程。
⑧非疫区应采取的措施：要做好各项防疫工作，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情再发生。