如题所述
法律分析：不可以，没有填写纳税人识别号或统一社会信用代码属于异常开具发票的情况，税务机关会对此类行为进行实时监控，及时发现并处理违规开具发票行为。
法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》 第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。