1、毕业大学生，毕业后地方没有安置，档案还是留在学校；
2、失业人员，参加工作后失业在领取失业金的人；
3、地方退伍、退役的，这一块不是本文论述内容，有国家政策的。
4、不论是大学生就业、下岗分流人员，在办理待业证明的时候，需要准备好证件，也就是身份证、户口本，然后就是本因安排工作、目前还没有安排工作的的一些证明。
5、携带上述材料到户籍坐在地的社区，他们通过核实可以开具证明的。需要指出的是，这个证明尚没有固定的格式。首先得自己写一个申请书，然后社区一般就会给你办一个加盖公章的待业证明。
6、持户口薄、身份证、毕业证（肄业证明、复员转业军人证书、失地证明）和照片等，到户籍所在地的社区办理。
7、填写《登记表》、经户籍所在地的社区初审、街道或乡镇人力资源和社会保障机构复核，县级以上公共就业服务机构签章后，由社区统一办理，领取登记证。
扩展资料
按国家规定，凡要求就业的城镇失业人员，必须先进行失业登记，然后领取《就业登记证》。
本市城镇失业人员年龄在16-25周岁以内、未能升学而有就业愿望的初次就业的历届初、高中毕（修）业生以及技职校生，其中初中毕（修）业从1998年开始、高中毕（修）业生从1999年开始要接受劳动预备役培训，取得职业资格证书才能进行失业登记。
办理《就业登记证》时须携带户口簿、身份证、学历证件、《职业资格证书》和一寸免冠照片到户口所在地街道（乡镇）进行失业登记，填写《**市城镇失业人员登记表》，然后到本人户口所在地市（县）、区劳动管理机构领取《就业登记证》。
因各种原因与单位终止、解除劳动关系而失业的职工办理《就业登记证》时，须携带户口簿、身份证、退工单、一寸免冠照片于一周内到户口所在街道（乡镇）劳动保障所进行失业登记，填写《失业人员登记表》，然后到本人户口所在地市（县）、区劳动管理机构领取《失业登记证》。
26周岁以上的初次就业的社会闲散人员（包括农转非人员）凭本人户口簿、身份证以及其他有关证件办理失业登记，领取《就业登记证》。
参考资料来源：百度百科-待业
如果年满18周岁、非在校生，也没有就业，可以带上本人身份证、户口本、毕业证、一寸近照二张，到本人户口所在地的街道劳动保障办办理手续，领取失业证。
所谓待业，就是我们现在所说的失业。并从次月起领取失业金（在规定的日子亲自去领），为期二年。这期间街道将安排你参加劳动技能的培训或介绍合适的就业岗位，如果既不参加培训又不参加就业，就会被取消领取资格。
这类证明写法还是比较简单的，也无什么特别严格的独特的格式(一般介绍信甚至书信格式即可)，关键是要真正起到证明的作用。
扩展资料
待业人员
待业人员是指城镇非农业人口中，在劳动年龄范围内，有劳动能力而尚无职业的人员。可分为两部分：
(1) 待业青年。指家居城镇，年龄在16—25周岁，初高中毕业未能升学，具有劳动能力，要求就业并已进行登记的人员；
(2) 其他待业人员。指待业青年以外，具有劳动能力，无业而要求就业并已进行登记的人员。
这部分待业人员年龄的上限，可以根据具体情况作出适当的规定。待业人员中，不包括等待分配工作的大学、中专、技校毕业生，复员转业军人，等待升学的初、高中毕业生及家务劳动者。
办理程序
1、居民以家庭为单位，向户籍所在地的社区居民委员会提出申请。为了方便困难群众，我市最低生活保障的申请受理由居民户籍所在的社区居民委员会负责。
居民在申请时，需要如实填写《城乡居民最低生活保障金申请表》（表格从各居委会和村委会领取），出具以下证明材料：
①最低生活保障金的申请书一份；
②申请人及其家庭成员的身份证、户口簿复印件（原件备查），如不在一个户口簿上的应提供其关系证明；
③有单位的申请人及家庭成员，应出具单位工资、收入证明及工资发放清单复印件（加盖公章）和存折复印件；
④无单位的申请人及家庭成员，应提供待业证和失业证；
⑤申请人及家庭成员丧失劳动能力的，应提供近期疾病证明书，如证明书为复印件，应加盖公章及医生签名；
⑥申请人家庭成员为未成年的或已成年仍在校学习的，应提供学校的证明及学生证复印件；
⑦离婚的单亲家庭，应提供离婚协议书和离婚判决书；
所有的证明、资料应真实可靠，如虚报、瞒报，应负相关法律责任。
参考资料来源:百度百科:待业人员
所谓待业，就是我们现在所说的失业。并从次月起领取失业金（在规定的日子亲自去领），为期二年。这期间街道将安排你参加劳动技能的培训或介绍合适的就业岗位，如果既不参加培训又不参加就业，就会被取消领取资格。
这类证明写法还是比较简单的，也无什么特别严格的独特的格式(一般介绍信甚至书信格式即可)，关键是要真正起到证明的作用。列举如下，供参考： 公司： [人名]系家住 区 街 巷 号人士(属我街道办管辖)，男[或女]，今年 岁，身份证号码： 。 该同志因原所在单位 公司去年 月破产[或其它]原因，而于2006年2月成为下岗失业工人[或其它]，至今尚未找到工作。 特此证明。致 礼! 市 区 街道办 2006年 月 日(公章) 注：因为已属无业状态，应当到户口所在的街道(或村镇)开具证明。
2、凭户口本、身份证和学历证明办理就好了。