建制镇用地，是指在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，为实施城镇规划需要占用的土地，既包括城镇住宅和公共建筑用地，也包括工矿仓储用地、商服用地和其他特殊用地等。建制镇是经省、自治区、直辖市人民政府批准设立。
建镇的条件在不同国家各有不同规定；在同一国家，对不同地区和在不同发展阶段都有相应规定。中国建制镇自北魏开始逐步形成，经过调整时期，衰落时期，恢复时期，发展时期。按照建镇标准，搞好规划，合理布局，使小城镇建设真正起到促进城乡物资交流和经济发展的作用。
建制镇发展时期
1984年后，中国建制镇进入迅速发展时期。在这一时期，建制镇增长的动力主要来源于农村工业化的迅猛发展，农村非农产业带动国民经济结构的整体变迁。1984年国务院批转民政部《关于调整建制镇标准的报告》，对建制镇的标准重新进行了修订。
凡县级地方国家机关所在地，或总人口在20,000人以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的，或总人口在20,000人以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上；或少数民族地区，人口稀少的边远地区非农业人口虽不足2000人，确有必要都可建镇。
以上内容参考 百度百科-建制镇
以上内容参考 百度百科-建制镇用地
设镇建制的城镇居民占用地。
建制镇用地，具体而言指在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，为实施城镇规划需要占用的土地，既包括城镇住宅和公共建筑用地，也包括工矿仓储用地、商服用地和其他特殊用地等。
1984年11月29日国务院公布新的建镇标准：
1、凡县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制；
2、总人口在二万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过二千的，可以建镇。
扩展资料
清朝即在县以下行政区划中，城、镇是传统政治和消费中心；镇偏重于乡村间的商业中心，经济上有助于乡村。
1909年1月，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，规定在50000人口以上的村庄、屯集地建镇，设自治组织，议决及办理地方自治事宜，这是明确规定镇建制的首部法规。
参考资料来源：百度百科——建制镇用地
本回答被网友采纳因为县政府所在地都是一个县的政治、经济、文化中心，所以国家要求县政府所在地必须设立建制镇。城关镇往往不是一级政府，也就不是建制镇。我国与“建设镇”并列的是“乡”，此外，不同民族地区有不同的叫法内蒙并列的有“苏木”，其它民族地区可能还有其它叫法。
建制镇必须是一级政府，它是一个行政区划的概念，我们平时所说的“到镇上去”，这个镇是指地理意义上的镇，不是建制镇，不是行政区划意义上的镇。
202 建制镇
二,建设用地,农业用地,林业用地,
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