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跪求,超越职权和滥用职权的区别和联系!!!
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推荐答案 2015-08-23
行政法上滥用职权和超越职权的区别
1:广义上的滥用职权其实也包括了超越职权,但狭义上的滥用职权不包括超越职权。超越职权:是在法律法规授权的范围之外行使权力;而滥用职权:并没有超越法律法规的授权范围,而只是在法律法规规定的范围内不正当地行使了权力。
2:滥用职权的行为主要表现为以下几种情况(广义上):
一是超越职权,擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项;
二是玩弄职权,随心所欲地对事项作出决定或者处理;
三是故意不履行应当履行的职责,或者说任意放弃职责;
四是以权谋私、假公济私,不正确地履行职责。
3:超越职权的主要表现形式有以下几种:
1)超越地域范围。这是指同类行政机关在其地域管辖之外行使了认为是自己有权行使的职权。根据我国宪法和地方各级人民政府组织法,地方各级人民政府管理本行政区域内各项行政工作,如:发生在甲县的治安案件应由甲县处理,如果乙县公安局处理了甲县的治安案件,属超越地域管辖范围(行政部门根据委托办理不属于自己法定职权范围内的事项不属超越职权)。
2)下级行政机关行使了法律、法规授予上级行政机关的职权,分两种情况:①下级行政机关超越了自己的法定职权。②超越了法定处罚幅度。
3)超越了业务范围。这是不同类行政机关之间常见的超越职权形式。如:公安机关在执法过程中实施扣缴个体工商户营业执照的行为属超越职权。
4)行政机关行使了应当由法院、检察院等行使的职权。这是超越职权的特殊表现形式。如:行政机关缺乏法律依据,行使了应当由法院行使的强制执行权,属超越职权。
5)在没有法律、法规授权或依法委托授权的情况下,自认为有行政主体资格行使了行政机关的职权。这是超越职权的又一特殊表现形式之一。实践中主要有这几种情况:
①国家工作人员在无法律、法规依据,未正式任命行政职务以前或被免除职务后实施的行政职权。国家行政机关工作人员因为担任了国家的行政职务,与国家构成了行政职务关系。在任免前或免除后就不具有这种行政职务关系。如若行使行政职权,属超越职权。
②没有取得行政机关资格的组织行使了行政机关的职权。根据政府组织法的有关规定,行政机关的成立,必须要有法定依据,而且经过法定程序批准。如果行政机关的主体资格尚未合法取得或正在筹备当中,以行政机关的名义行使行政职权,即属超越职权。
③行政机关的资格部分转移或丧失后,仍以原行政机关名义实施已丧失的行政职权,属超越职权。
④以行政机关内部科、室等职能机构名义直接对外部行使的行政职权。行政机关是由国家依法设立,代表国家行使职权。为了承担起行政管理职责和权限,在各行政机关内部设立了一些职能机构,这些内部职能机构不算机关法人,只能在行政机关内部行使分管的职权,没有对外行使行政管理的职能。
⑤派出机构在法律、法规无明确授权的情况下,以自己的名义行使的职权属超越职权。有些人民政府的工作部门,根据有关法律、法规的规定和行政管理的需要,设立一些派出机构,行使一定的行政职权。但是有些派出机构,法律、法规没有规定它可以以自己的名义对外独立行使某种行政职权,如果以自己名义行使某种不属于自己的行政职权,即属超越职权。
⑥无法律、法规明确授权的非行政机关组织行使了授予的职权范围以外的职权。法定授权的非行政机关组织,指根据法律、法规的规定享有一定行政职权的组织,如:卫生防疫站是事业单位,但根据《食品卫生法》的有关规定,对食品卫生等违法行为有一定的行政职权,如果在授予的职权范围以外行使行政职权,属超越职权
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其他回答
第1个回答 2011-08-22
1、两者的主观条件不同,滥用职权必须是出于故意,即行政机关明知其行为违反法律宗旨,而积极实施该行为,谋取不正当利益。而超越职权则既可能出于故意,如行政机关明知没有某项职权,却仍行使该项权力,也可能出于过失,如对自己的职权理解不清或发生误会等。
2、行为的外部表现形态不同。滥用职权的行为表面上是符合行政行为构成要件的,从主体、权限、程序、内容上均符合法律规定;而超越职权是不符合行政行为构成要件的,即权限不合法。
追问
还有联系呢,你这是区别吧
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第2个回答 2011-08-28
联系嘛 就是都没有正确使用自己的权力呀
相似回答
行政机关
超越职权和滥用职权
一样吗
答:
法律分析:国家行政机关超越职权和滥用职权是不一样的,
滥用职权包括了超越职权,而超越职权是不包括滥用职权的,滥用职权的范围更广
。 法律依据:《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼: (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没...
超越
行政
职权和滥用
行政
职权有什么区别
呢?
答:
一、性质不同
1、
超越职权
是指行政机关行使了法律、法规所未赋予的权力,对不属于其职权范围内的人和事进行了处理,或者逾越了法律所设定的必要限度。2、滥用职权是行政行为违法的表现之一。行政机关的决定,虽然其权限范围以内,但不符合法律授予这种权力的目的。二、
类型不同
1、超越职权 (1)职权僭越...
...工作人员未超过什么是
滥用
行政
职权与超越
行政
职权的
主要
区别
...
答:
1、范围不同:滥用职权包括了超越职权
,而超越职权是不包括滥用职权的,滥用职权的范围更广。2、
性质不同
:行政滥用职权是行政主体在法定的职权范围内出于不合法动机而背离法定目的的行为。超越职权是行政机关行使了法律、法规所未赋予的权力,对不属于其职权范围内的人和事进行了处理,或者逾越了法律所设定...
超越职权和滥用职权的区别
答:
滥用职权的行政机关所实施的权力,应当是自己的权力。
如果行使的权力不在其范围内,则构成超越职权而非滥用职权
。
有实施行为的主题资格
是滥用职权的第一个条件,这是与超越职权的最大不同之处。 2、行政机关实施了行为,如果行政机关仅仅存在违反法律规定的宗旨和目的的意图,而客观上并未实施任何行为...
超越职权与滥用职权的区别
答:
职权范围、动机与后果等区别。1、职权范围:
超越职权
指行使职务时超出了自己所拥有的权限范围或未按规定程序行使。滥用职权:指个人故意利用特殊地位和赋予的权限进行不当行为。2、动机与后果:超越职权是指不是基于恶意动机,是无心之失导致超出权限范围。滥用职权是指滥用者以个人私利为驱动,在行使特殊...
滥用职权的
四个特征
答:
一、超越职权 滥用职权的核心特征
之一是超越职权
。公职人员在执行公务时,必须严格遵守职权范围,不得擅自扩大或缩小自己的职权。然而,有些公职人员出于个人私利或其他不正当目的,故意超越自己的职权范围,插手不属于自己管辖的事务,或者擅自作出决策,导致权力的滥用。二、违反程序 滥用职权的另一个特征是...
超越职权滥用职权
答:
滥用职权罪与玩忽职守罪的区别滥用职权罪的立案标准 一、滥用职权罪的立案标准 滥用职权罪,是指国家机关工作人员
超越职权
,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。构成该罪的客观方面表现必须具有致使公共财产、国家和人民利益遭...
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