法律分析： 一、规划背景
党中央提出了树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。这就要求要提高人民的生活环境和居住条件，构建安居乐业的城市生活，间接的促进了城市的规划与建设。西华县人民政府在国家、省、市各项政策的指导下，重新审视西华县新时期的发展，着手编制新一轮的《河南省西华县城乡总体规划（2016—2030）》，并对西华县北部片区的发展提出新的要求。 为实施《河南省西华县城乡总体规划（2016—2030）》，指导西华县北部片区的开发建设，统筹安排该片区的土地使用和各项城市设施，提升城市空间环境，实现城市的可持续发展。据此，编制控制性详细规划。本控规是对《河南省西华县城乡总体规划（2016—2030）》的深化、细化和具体化。
二、 规划范围
本次控制性详细规划区域位于西华县城北部片区, 规划用地北至北华路，西临展辉路，南至教育大道、华兴大道，东至中都路。规划总用地面积约为3.899平方公里，其中建设用地面积230.55公顷。
三、人口规模
人口规模：规划安排居住人口2.63万人。
四、 规划定位和规划目标
规划定位：西华县北部片区是集教育、居住、商业金融、文化娱乐、生态休闲功能等于一体的综合性新城区。其城市形象代表未来西华县城市建设的新成就，是西华县城对外展示的窗口之一。
近期规划目标：启动建设新区的核心区，即文体中心的建设，以此带动整个城区的建设发展，重点加强规划区内道路、给排水、电力通信、绿化景观、环保设施等基础设施工程和双狼沟防洪工程建设，同时，逐步展开安康大道沿线用地开发。
远期规划目标：优化空间结构，将其建设成为居住和生活服务功能完善、商业市场发达、以文化娱乐、教育、体育、生态休闲等为功能特色的、生态景观环境优美的城市片区。
五、空间结构布局
西华县城北部片区的空间结构为：“两轴两廊一心三片”
“两轴” 以箕城路和南华路形成的发展轴。
“两廊”由双狼沟和其引水干渠为主的沿河生态景观廊道。
“一心”指文体中心。
“三片”即西部居住片区、中部居住片区、东部居住片区。
法律依据：《河南省西华县城乡总体规划（2016—2030年）》 综合考虑西华县未来城市发展方向、现状城市建设、河流水系等情况，规划确定西华县中心城区形成“双心双轴、七区多点”的空间结构。规划范围位于“开发区与高铁片区”中的开发区。