当前的个人所得税制度规定，工资、薪金所得的起征点为每月2000元。对于月收入在3500元及以下的个人，即使不需要缴税，也需要进行"零申报"，以履行相应的税务手续。如果收入超过3500元，超出部分会按照"工薪收入"的累进税率进行计税。
全员全额扣缴明细申报制度要求，扣缴义务人，通常是单位，需在代扣税款后的次月，向税务机关提交所支付给个人的详细信息，包括基本信息和税款缴纳情况。这种申报方式的目的是建立全面的纳税人信息档案，强化税源管理，防止税收漏洞产生。
实施全员全额申报并不意味着个人需要额外缴税，它的重点在于透明度的提升，使得每个单位的工资发放情况、个人纳税情况都能清晰可见。这个制度旨在加强税收监管，而非调整税率或改变起征点，所以对于依法纳税的市民，他们的收入水平不会因此受到影响。
个人所得税全员全额扣缴申报，是指扣缴义务人向个人支付应税所得时，不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准，扣缴义务人应当在代扣税款的次月内，向主管税务机关报送其支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。