一般来说，公司章程是由公司的发起人或者股东自行编写的，而不是由工商局编写。
一、公司章程的编写主体
公司章程是公司设立时的重要法律文件，其编写主体通常是公司的发起人或者股东。这些主体在编写章程时，需要充分考虑公司的实际情况和发展需求，确保章程内容能够真实、准确地反映公司的意愿和决策。
二、工商局的角色与职责
工商局作为公司登记注册的主管机关，负责审核公司章程等设立文件是否符合法律法规的规定。虽然工商局不提供编写章程的服务，但会提供章程模板和咨询建议，帮助发起人或股东更好地完成章程编写工作。
三、公司章程的内容与要求
公司章程的内容应当包括公司名称、住所、经营范围、注册资本、股东名册、股东权利和义务、组织机构、财务管理、利润分配、解散事由及清算办法等关键信息。在编写过程中，发起人或股东应当遵循法律法规的规定，确保章程内容合法、合规。
四、编写公司章程的注意事项
1.充分了解相关法律法规：在编写公司章程前，发起人或股东应当充分了解相关法律法规，确保章程内容符合法律要求。
2.结合公司实际情况：章程内容应当结合公司的实际情况和发展需求，具有可操作性和实用性。
3.征求专业意见：在编写过程中，可以征求律师、会计师等专业人士的意见，确保章程内容严谨、完善。
综上所述：
公司章程是由公司的发起人或者股东自行编写的，工商局不提供编写服务但会提供指导和建议。在编写公司章程时，发起人或股东应当充分了解相关法律法规，结合公司实际情况编写具有可操作性和实用性的章程内容，并可以征求专业人士的意见以确保章程的严谨性和完善性。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》
第十一条规定：
设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。
第二十三条规定：
设立有限责任公司，应当具备下列条件：（一）股东符合法定人数；（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；（三）股东共同制定公司章程；（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；（五）有公司住所。
第七十六条规定：
设立股份有限公司，应当具备下列条件：（一）发起人符合法定人数；（二）有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；（三）股份发行、筹办事项符合法律规定；（四）发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；（五）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；（六）有公司住所。
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