属于奖励。政府嘉奖不是荣誉称号，嘉奖是对个体的成绩给予奖励，荣誉称号是对特殊个体和集体特殊贡献给予荣誉称号奖励。
根据公务员奖励有关规定，公务员奖励种类为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。
在实施的过程中，因地方政策不同，实施奖励的情况也不同，一般是：一年年度考核优秀，给予嘉奖；连续三年年度考核优秀，在本单位内有重大贡献的，给予记三等功；连续五年年度考核优秀，在本系统内有重大贡献的，给予记二等功；连续七年年度考核优秀，在本省市内有重大贡献的，给予记一等功；对国家有特殊贡献的，可以授予荣誉称号，对授予荣誉称号的公务员，可以给予晋升职务工资档次奖励，也可以给予一次性奖金。
地方各级人民政府地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业，城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政事务；发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩地方各级国家公务员。
行政奖励的内容：
1、物质方面的权益；
2、精神方面的权益；
3、职务方面的权益。
法律依据：
《公务员奖励规定》
第五条 公务员、公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：
（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；
（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；
（三）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；
（四）为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；
（五）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；
（六）防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的
（七）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
（八）同违法违纪行为作斗争有功绩的；
（九）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
（十）有其他突出功绩的。
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