法律分析：五落实，即: 领导机构人员落实、 责任体系监管职责落实、 安全管理制度落实、 安全保障和预警防范措施落实、 安全宣传教育落实。
五到位，是做到单位主要负责人认识到位、 安全生产责任主体履职到位、 日常管理与阶段性监督检查到位、 隐患排查及整改到位、 危险源监控到位。
法律依据：《中华人民共和国安全生产法》
第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。