上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党的各级组织和党员共同服务人民群众及科学发展的党组织。通过建立上下连贯的服务体系，整合党务政务资源，为群众提供一系列利民、便民活动。其方法是简化办事程序和提供贴近群众要求的一站式服务。服务型党组织体现了党的性质和宗旨，反映了广大党员和群众的要求，符合当前形势与任务对党组织建设的要求。
一要扩大组织覆盖
完善基层党组织设置方式，在农村，推行“支部+协会”、“支部+公司+农户”等模式，组建产业型、基地型、流动型功能党组织；在城市，深化“社区理事会”，实行社区大党委工作制，创建服务型示范社区党组织。加大“两新”组织和农民专业合作社、流动党员集中地党组织覆盖，做到应建全建。按照属地管理和行业指导相结合的原则，完善区域化党建模式，推行群众工作网格化管理，形成工作合力。
二要丰富服务载体
开展无职党员设岗定责、党员示范岗、党员示范户等活动，引导党员干部强化宗旨意识，服务群众增收致富。继续深化“戴党徽、树宗旨、亮承诺、强服务”和“干部联群众”活动，广泛推行“一站式”、“代办制”等便民服务举措，提高联系服务群众实效。全面推行机关党组织和在职党员社区“双报到”制度，组建“党员志愿者服务队”，做好群众工作，打牢群众基础。
三要加强队伍建设
完善发展党员制度，严把党员“入口关”，实现党员发展质量和数量“双提升”。落实党性定期分析、民主评议等制度，建立健全党员能进能出机制。抓好村干部教育培训，规范村级组织运行机制。继续做好大学生村干部选拔、培养和使用工作。