广大党员干部应正确看待“对上负责”的问题，做好上下结合的文章，把握好“对下负责”与“对上负责”的关系，保持两者一致性。不能只“对上”不“对下”。党员干部是人民的公仆，执行上级的政策方针也是为了保证群众利益得以实现。各级干部在工作中应着重考虑群众满意与否，不能只看上级脸色。现在有些部门开展工作时，只是做给上级领导看，完全不顾基层群众感受，一门心思跟着上级风向转，至于本单位本部门能为群众解决多少实际问题却放在了其次的位置，这实际上是与“上级精神”不相符的。不能只对“上级领导”负责。现在有些部门在落实“对上负责”时，也只是强调“领导意图”，“对上负责”变成了“对上级领导个人负责”，唯上级长官马首是瞻。“负责”时，也往往是不仅注重解决工作上的事情，更加注重解决上级领导个人生活、家庭子女等方面的事，这种对个人是“实”，对组织是“虚”，其实是与“对上负责”不相符的。这种“对上负责”已变成实现上级领导个人意志、图谋私利的“负责”，成为淡化上级组织单位意图的掩饰。不能只做“对上”的表面文章。“对上负责”重点在于落实上级部门精神，简简单单地上传下达，做“传声筒”、“收发室”、“中转站”是“对上不负责”的表现。党员干部开展工作，落实上级政策，应把上级指示精神和本单位实际情况结合起来，分析解决问题，才有实效。做表面文章，搞形式主义，大话空话连篇，结果是会议开了、简报印了、总结写了，“对上负责”不过成了雷声大雨点小的“虚活”。不能无原则地“对上负责”。落实上级精神时，不能片面地认为其每一句话都是正确的、都是符合本地本部门实际的，完全没有自己一点的看法和见解，把“对上负责”演变成无脑的“机械行为”，不讲原则，不分是非。上级要求高标准，下面就搞浮夸、虚报数字；上级要求出成绩，下面就搞面子工程、形象工程；上级要求下基层，下面就开车进村“走一遭”。这时候，“对上负责”已完全走样，俨然已成了个别官员不作为、乱作为的“挡箭牌”，成了对上级消极抵制的方法。
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