捡小票的人去开票肯定是违法的，属于多例支出。至于是否偷税漏税，就得看捡 小票的人是给有限公司还是个体户报销，因为在商场开票的税一般是普通发票，普通发票不能抵增值税，只能入账做费用，减少利润。如果是有限公司，多例支出，将会使他少交企业所得税（有限公司企业所得税按利润征收），那就是偷税了；如果是个体户，个体户只按收入交个人所得税，利润再低也不会少交税的。所以不存在偷税。
另外商场是否按营业额交税一般不重要，因为商场就算一个月没有一个客户要求开票，国税局也会给该商场定一个最低月营业额进行交税的。
追问如果是给银行开呢？这算不算偷税呢？