近日，王建宁律师担任法律顾问的一家公司的人事部经理，发来公司的《员工手册》（规章制度），让律师审查。该员工手册的最后部分规定：“本员工手册构成员工劳动合同的组成部分……”，同时，该公司的劳动合同中也相应有一句：“员工手册构成本劳动合同的附件。”律师指出：这句话看似很合理很到位，但是其实是错误的，不合法理的，容易造成适用上的不利后果！该人事部经理按照自己的想当然的惯常思维，对于律师的建议开始时很不能接受。经过王建宁律师的解释，才明白其中的道理。一、劳动合同与员工手册（规章制度）这二份文件的性质不同，不能互相构成组成部分。劳动合同在性质上属于合同、协议，既然是合同，那么必然是合同各方协商而订立，至少表面上劳动合同也是双方协商订立，而不是公司单方面制定。（实际上合同条款大部分都是公司定的，但是形式上是双方协议的。）而员工手册（规章制度）不是合同，而是公司单方面制定，只要内容合法，并且在制定的程序上征求了员工或者员工代表的意见，员工手册就可以适用。虽然说劳动法律要求企业制定规章制度时，要征求员工意见，要有民主程序，但是，这与作为合同的一方协商订约是完全不同的。二、劳动合同和员工手册的修改程序也不同。劳动合同的修改，变更劳动合同的内容，尤其是工资、职位等主要条款，需要员工与单位协商一致才可修改，至少原则上如此。而员工手册的修改，由单位单方面制定和修改，当然，如上所述，只要修改内容合法，经过民主程序征求员工意见即可。如果说“员工手册构成员工劳动合同的组成部分”，那么直接的结论就是：员工手册的制定、修改，都要象劳动合同那样，双方协商一致才可以制定、修改，如此一来，单位在订立规章制度、以及根据企业发展调整规章制度时，要象订立合同那样，与每个员工协商？单位的员工管理权，如何有效进行？既然“员工手册构成劳动合同的组成部分”，那么劳动合同所指向的员工手册，必然是劳动合同所说的当时有效版本的员工手册，而无法指向后来修改的员工手册，因为，除非后来的员工手册员工本人同意修改，否则新修改的员工手册对该员工无效。这样，想当然的二句话，就导致员工手册的适用产生了障碍。王建宁律师建议：直接删除上述不正确且多此一举的二句话。在劳动合同中约定：员工应当遵守公司的员工手册（规章制度），包括现行有效的、以及公司不时修订的员工手册。在员工手册中直接规定：员工应当遵守公司的员工手册（规章制度），包括现行有效的、以及公司不时修订的员工手册。
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