作者：山东公安边防总队烟台边检站站长 邵钦邦近年来，边防部队积极推进警营饮食文化建设，而我站食堂设施、餐厨设备等硬件经过改造也得到了较大改善，广大官兵就餐环境、饮食质量有了较大提高。但笔者通过调查研究后发现了边防部队饮食保障中的诸多问题，在此提出来“四切忌”供大家参考。一、量力而行，切忌盲目跟进。随着警营饮食文化建设在边防部队展开，各单位都在大力探索实践。此时一定要搞好总体设计，要量力而行、量体裁衣，要根据需求定计划，根据财力定标准，特别是要抓住生活设施科学化和就餐环境人文化两个方向，把生活设施建适用，把就餐环境建舒适，体现健康、文明、安全的理念。二、突出特点，切忌生搬硬套。后勤部门担任着部队保障任务，由于各单位职能不同，伙食要求也不尽相同，边防部队在开展警营饮食文化建设时，要结合单位实际，要有针对性。突出部队特点，突出职能特色，突出伙食保障重点，把环境营造、设施配套等因素与营区规划统一考虑。三、注重监督，切忌只建不管。管理是警营饮食文化建设的保证。笔者发现有的单位硬件设施很先进、很配套，随之却出现了会用不会管的现象，这值得我们深思。分析其原因，既有本级机关检查督促不到位，也有部分后勤管理人员意识淡薄、手段落后的缘故，一定要加强监管和引导。四、加强培训，切忌头重脚轻。边防部队警营饮食文化建设是一个渐进的过程，归根结底，两手抓两手都要硬，既要设施配套舒适，又要求炊事官兵技艺高超、就餐人员行为文明，不能顾此失彼，出现硬件建设快步前进、人才建设原地踏步的现象。笔者认为要推动边防部队警营饮食文化建设深入开展，必须实行全方位、全流程的伙食精细化管理。在此，提四点个人粗浅的意见建议：一、以宣传教育促进饮食理念更新。深化边防部队警营饮食文化建设，推行伙食精细化管理，关键是要树立先进的饮食理念，要通过主题教育、知识讲座、广播宣传、画报展览等手段，使领导干部增强责任意识、炊事官兵创新服务理念、广大官兵更新饮食理念。一是转变管理意识。各级领导要充分了解掌握警营饮食文化建设的指导思想、基本原则和主要内容，以及伙食精细化管理的重要意义，正确认识和处理好“硬件”与“软件”建设的关系。二是树立先进理念。加强对炊事官兵的政治教育，培养他们爱岗敬业和为兵服务思想；加强对炊事官兵的政策宣传，转变传统的“经验管理、粗放管理和定性管理”观念，牢固树立“安全、质量、人文、效益”理念，实行系统管理、精细管理和定量管理；加强对炊事官兵的业务授课，定期组织食品、营养学知识讲座，广泛开展岗位练兵活动，积极选送炊事员参加等级厨师、营养师等烹饪专业技术培训。三是培养良好行为。通过宣传和营造文明的就餐环境，引导和感染广大官兵树立健康、文明的饮食理念。定期组织营养卫生知识讲座，不断丰富官兵营养知识，解决“吃得饱却吃不好”的问题，通过就餐行为示范和文明就餐员评选活动，培养官兵良好的就餐行为，争当战场上的“勇士”和食堂里的“绅士。”二、以细化责任促进层级管理实施。炊事官兵是饮食保障的主要行为人和终端落实这，提高炊事官兵的管理水平是保证饮食质量的关键。一是明确责任分工。通过细化要确保每个人清楚自己的职权范围，指导每天和每时每刻的工作任务；通过量化要确保每个人清除自己的工作标准，完成每项业务的具体要求。将各项管理责任具体化，落实到每个人，做到事事有人做、人人有事做，坚决不留死角、不挂空挡。二是实行层级管理。通常应抓好领导层、管理层和炊事保障层三个层级管理。领导层对管理层实行直接领导；管理层主要对炊事保障层实行全面掌控；每个炊事保障组具体负责相应的炊事保障工作。三、以健全制度促进安全管理规范。伙食精细化管理是警营饮食文化建设的重要手段，其中包括生产、采购、运输、存储、加工、建议、食用等诸多环节，涉及设备、经费物资和人员队伍管理。健全完善的规章制度，对每个环节进行全方位、全流程的监管，才能提高部队的饮食保障水平。一是实施伙食保障管理。重点建立伙食经费领报，订周食谱，食品采购、验收、入（出）库、加工制作、餐厅管理、伙食公布和经费核销等各项制度，并细化每项制度的内容和执行人员，切实提高制度的可行性和可操作性。二是加强饮食安全管理。把饮食安全管理范围扩大到每一类食品，延伸到每一个角落，实现从“源头”到“终端”的全程监控。杜绝未检疫食品、过期变质食品和“三无”产品入警营、上餐桌。食堂卫生主要通过硬件条件和卫生制度落实，做到纱窗、纱门齐全，保证食堂环境干净整洁、通风凉爽、无虫无蝇。三是深化资源节约管理。加强伙食计划管理，计口下粮，广泛开展节约“一粒米、一滴油、一分钱”活动，实现标准内节粮。大力推官应用先进成熟度饿节能灶技术，妥善处理剩余饭菜，避免造成人为浪费，基层部队要充分利用现有设施，因地制宜搞好农副业生产，增强字自给能力。四、以督导机制促进伙食质量提升。炊事官兵能否认真履行职责，直接影响边防部队警营饮食文化建设程度，而建立监管与奖惩机制是确保人员履职和落实的关键。一是通过领导巡查制度，在“督”字上下功夫。由队伍领导层每天组织对人员在位、设备使用、食品加工、饭菜质量和卫生情况进行巡查，采取现场和限期方式进行整改。巡查人员每次记录巡查情况，并对整改落实情况进行跟踪与督导。二是通过奖勤罚懒机制，在“导”字上做文章。在对有责任事故、工作标准低和制度落实人员进行处罚的同时，应重视对表现突出的炊事官兵进行鼓励和表彰，营造争先创优的良好氛围，促进伙食精细化管理和警营饮食文化建设的深入、长远和健康发展。
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