事业编制不是公务员。事业编制和公务员编制有着明显的区别，两者各不相同。公务员是属于国家的政府部门的工作人员，不管是地方工作的公务员，或者在地区工作的公务员都是行政编制的工作性质，而且 工资 全部是财政全额拨款。事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作，属于事业编制，事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行。 《公务员法》第二条第一款规定： 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担 工资福利 的工作人员。
《中华人民共和国劳动合同法》第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。