广西合浦县山东村村民沈晓鸣清晨5点就开始了一天的劳作：养虾、做饭、喂猪、照顾年迈的婆婆和生病的儿子...... 丈夫因病去世、婆婆现年96岁、三个子女尚在读书，岁月的磨砺让这个40多岁的女人格外坚毅。2016年沈晓鸣通过养猪、海水养殖脱贫摘帽，村民提起她都竖起大拇指。
沈晓鸣说，今年她计划扩大养猪规模，并牵头组建合作社，也更愿意参与村里的事了。言谈间自信、乐观之情溢于言表。沈晓鸣仅是山东村脱贫户的缩影，该村通过精准帮扶助力贫困户有尊严脱贫、发展产业巩固成绩、调动村民积极性参与乡村治理。
一场误会差点让沈晓鸣与脱贫帮扶失之交臂。在丈夫未生病之前，沈晓鸣家的生活条件在村里是中上等，2009年就建起了二层小楼。但也正是这小楼，让她在建档立卡时一度被认为不符合标准。此后，驻村工作队的入户走访调查打分，以及村民代表会议的民主评议、公示征求意见，客观体现了沈晓鸣的家庭情况。32分，比贫困户建档立卡合格线52分整整低了20分。
想生产劳动但缺乏资金，是当时沈晓鸣最苦恼的问题。2016年8月，按照广西出台的贫困户小额贴息信贷政策，沈晓鸣获得了5万元贴息贷款。有韧劲、能吃苦、脑子活的沈晓鸣，通过“买小猪卖小猪”炒猪苗的方式，一个月两进两出挣了7000元赚了“第一桶金”。从最初的32头到现在的近200头猪，养殖走上了正轨。“我今年有个目标，希望牵头组建合作社，帮助同样愿意干活但缺乏思路的姐妹们共同致富。也更有心气儿参与村里的事了，把村里建设好。”她说。
同样受惠于精准扶贫政策的还有村民石业龙。现年70多岁的石业龙患有癌症，小儿子患有肺病，前些年一家四口唯一的收入来源是大儿子在镇上务工做些零活。
“要没有新型农村合作医疗，命都没了。”石业龙说，现在他定期到南宁看病，新农合报销比例是70%，其余30%由大病保险再报销一定比例。记者在石业龙提供的城乡居民大病保险理赔单据上看到，2016年12月份他看病花费9203元，扣除新农合报销和大病保险后，自付药费1365元。
石业龙在2016年也脱贫了。按照广西“八有一超”的标准，他家有稳定住房、有水、有电、有路通自然村、有义务教育保障、有电视机、有收入来源、年人均年收入超过3146元。“没有谁能照顾一辈子，但新农合能提供今后的保障。已经受惠于党的好政策了，不能拖着耍赖皮。”他说。
石业龙算账说道，去年他家参与村里合作社扶贫项目，种植辣椒分红4500元，市县扶贫资金购入的110只鸡苗受益5000元，家里四人都有低保补贴，每人每月有140元，大儿子在外务工每月有一定收入。他指着房子说，1997年盖得屋子已经成了危房，在财政危房改造补助2.35万元基础上，家里又投了4万元在屋后正在建新房。石业龙咧嘴笑说，“没想到还能住上新房子”。
在山东村扶贫第一书记张英毅看来，贫困群众的内心相对敏感和细腻，如何改变他们思想上的贫困、帮助其有尊严的脱贫是他时刻思考的问题。“早前，有些贫困户因为顾虑会隐瞒收入情况，存在不想脱贫的现象。但现在，通过工作引导让贫困群众认识到脱贫光荣，有尊严脱贫感受辛勤劳动后收获的喜悦。全村45户贫困户在2016年底有32户光荣脱贫。”他说。
发展产业是稳定脱贫的保障，合作社及种植大户是稳健生产的“火车头”。“望着88亩红彤彤的指天椒，就像看到了红火火的日子。”石业龙提到的种植辣椒，是山东村发展的差异化特色产业。山东村红彤彤的指天椒特色种植，成为贫困户脱贫的产业支撑。
让群众参与的事，干部要带头干。周泽威既是山东村的村委会主任，又是“榄子冲合作社”理事长。他介绍说，2016年村里的45户贫困户全部参与了合作社，贫困户的参股资金为7444元，由县财政补助、后盾单位支持和市产业到户资金三部分构成。
“我自付资金带头加入合作社，贫困户见村干部也加入了就更放心了。以前我们的辣椒是按袋卖，去年春节前后卖到了14元/斤的‘天价’，大家都赚到钱了。村集体收入增加了3万余元，这对村里开展工作是很大的支撑。”他笑着说。
在山口镇镇长莫维东看来，合作社成功运营的“生意经”在四个方面。他说，其一要选对种植大户、靠能人带动，山东村合作社大户周尧彬80年代就是“万元户”，种了30年辣椒；其二要发挥党支部带头作用，凝聚贫困户；其三，要跑市场、选产业、找专业机构帮扶，村里辣椒种植由北海蔬菜研究所的专家全程指导；四是调动贫困户参与生产，当成自己的事情而不是坐着等分红。
“更值得总结经验的是，村里种植辣椒打了时间差，通过收集种子站、批发市场、化肥公司等多方信息，避开了种植高峰期，等我们的辣椒集中上市时正是市场产量低谷时。”莫维东表示，合作社在辣椒销售环节公开透明，每一笔交易要理事长、种植大户、贫困户代表、收购商四方签字，明确交易价格和斤数，让贫困户充分参与监督。有些贫困户每天早早来到地里劳动，真正做到了“我要脱贫”。
莫维东说，今年中央一号文件再次明确，要加强农民合作社规范化建设，以其为主要载体、让农民充分参与和受益。如何完善农业产业链与农民利益联结机制，让农民共享产业融合发展增值收益，也是乡镇工作有待思考的内容。
“小事不出村，农事村办，村民动嘴、干部跑腿，正成为乡村治理提高服务惠民的具体体现。” 廖锡武说。
近年来国家致力于脱贫致富，新农村建设力度很大.......