不是。
1， 纸币作为法定的货币符号，代替货币，所以可以实行流通手段等，但它不是商品，不准买卖，没有价值，纸币本身的价值与它所代表的
货币的价值无关，不是
一般等价物， 纸币是在货币充当流通手段的职能中产生的，它是由国家发行的，强制使用的货币符号，也就是说它的作用是有一定的代替作用，是国家为了方便等原因，强制赋予它的职能。
2， 货币（Currency，CCY）是购买货物、保存财富的媒介，财产的所有者与市场关于交换权的契约，是所有者之间的约定。它反映的是个体与社会的经济协作关系。货币的契约本质决定了它可以有不同的表现形式，比如一般等价物、贵金属货币、纸币、
电子货币等。
拓展资料
货币制度
1， 金本位
最初的纸币是以黄金为基础的，与黄金可以自由兑换，两者可以同时流通，纸币的发行量也比较少。到19世纪末，资本主义经济出现了速度空前的膨胀与发展，于是纸币逐渐成为主要的流通货币，但是它们仍然有黄金作为发行的保障。这种货币制度称为“金本位”。
2， 银本位
1) 用白银做本位货币的货币制度，通货的
基本单位由定量的银规定的货币本位制。
2) 在货币史上，银比金更早地充当本位货币。但在充当货币商品方面，黄金远胜于白银。
西方国家随着经济的发展，银本位制先是过渡到金银复本位制，19世纪20年代后又为
金本位制所取代。到了19世纪末，随着白银采铸业的
劳动生产率的提高，白银价值不断降低，金银之间的比价大幅度波动，影响了经济的发展，除了中国以外，各国先后放弃了银本位制。只有墨西哥、日本、印度等还保留银本位制。
3， 复本位
1) 同时规定黄金和白银为货币单位基础的本位叫做复本位。实行复本位实际上是同时实行金本位和银本位。复本位的优点是：由于货币单位以两种贵金属为基础，复本位货币价值比金本位或银本位的货币更加稳定。如果
金价上涨，复本位的变化小于金本位；如果银价上涨，复本位的变化小于银本位。而复本位的主要问题是：它有时成为金本位，有时成为银本位，难以起到双重本位的作用。
2) 复本位制（Bimetallic Standard）亦称金银复本位制，是指以金、银两种特定铸币同时充作本位币，并规定其币值对比的一种货币制度。其对称是单本位制，即银本位制或金本位制。英、美、法等国在确立金本位以前均曾在 18～19世纪长期采用复本位制。
4， 不兑现本位
不把贵金属作为货币单位的基础，并且规定纸币不兑换贵金属的本位叫做不兑现本位，又称为信用本位。按照这种本位制，人们可以用一种纸币兑换另一种纸币，但不能兑换贵金属。当代西方
经济学家认为，在金本位或银本位制条件下，一国的
货币供给量取决于它的贵金属存量，而贵金属存量又取决于贵金属的勘探和开采情况，所以货币供给量不能适应经济变化和发展的需要。但是在不兑换本位制条件下，政府可以决定货币供给量。因此，不兑现本位制更有利于政府对经济的调节。
5， 纸币本位
面值为100元的人民币图片纸币本位制，亦称“自由本位制”。以国家发行的纸币作为本位货币的一种货币制度。其特点是国家不规定纸币的含金量，也不允许纸币与金（银）兑换，纸币作为主币流通，具有无限法偿能力；同时，国家也发行少量金属铸币作为辅币流通，但辅币价值与用以铸造它的金属商品价值无关。由于发行纸币是国家的特权，在
中央银行国有化之后，国家便委托中央银行发行纸币。中央银行发行纸币的方式是通过信贷程序进行的，所以纸币实际上是一种
信用货币。由于该种货币制度不与黄金挂钩，纸币发行量一般由国家根据经济发展的需要来决定，国家要对其实行严格的管理，所以也叫“有管理的通货制度”。当今世界各国的货币制度，几乎都是纸币本位制。