基层组织在党的建设中起到了战斗堡垒的作用，基层干部是政策、路线、方针贯彻落实的根本，优秀的党组织和党员干部，不仅是缓解党群、干群关系的“润滑剂”的作用，也是缩小三大差距，实现经济平稳较快发展的“助推器”，更是实现和谐社会的“稳定器”。
发挥基层干部“润滑剂”的作用，关键在于提升能力和素质。基层干部的能力体现在正确贯彻落实党的方针和政策，帮助群众解决实际的困难，有思路，有方法帮助群众脱贫致富。很多时候基层干部由于个人能力和素质的问题，没有正确履行自己的义务和职责，在一些问题的处理上有失公平，激发了很多矛盾，更没有把矛盾解决在萌芽阶段，致使一些地方出现了干群冲突。笔者认为通过加强学习和培训，提升他们的能力和素质，把实事办好，好事办成，从而减少和预防各种矛盾冲突的发生，真正起到“润滑剂”的作用。
发挥基层干部“助推器”的作用，关键在于克制精神懈怠和消极腐败。基层条件往往比较艰苦，要对应的上级部门多，工作错综复杂，而且待遇不高，往往基于不能提拔，很多时候基层干部都在工作上懈怠，在精神消极，在作风上腐败。殊不知，现在正是社会经济转型期，各种矛盾凸显，如果不很好的处理好精神懈怠和消极腐败的问题，就会火上浇油，加速激发社会各种矛盾，影响社会经济的良性发展。因此，要坚决打击基层部门庸懒散作风，严厉查处贪污腐败问题，坚决革除“太平官”和“贪官”。让基层干部摆正心态，转变作风，才能给我国经济发展提供源源不断的动力。
发挥基层干部“稳定器”的作用，关键在于打牢群众基础。基层干部是与群众打交道最多的党员干部，往往他们的一言一行，一举一动，群众都是看在眼里的。一些基层干部往往借助手中的权利，对群众“指手画脚”，遇到问题相互推诿，苛刻群众，吃拿卡要；一些基层干部喜欢坐在办公室指导工作，不愿深入基层调研，没有下基层、下村、走访群众的习惯，上级要求下来，往往都是走形式，完成任务；一些时候慰问贫困群众，人到了，慰问礼品到了，但是心没有到。这些都是脱离群众的真实表现。打牢群众基础，关键还需要基层干部对群众有感情，以真情帮助群众，群众打心里高兴，才能从心里敬佩。大兴基层干部求真务实和接受群众批评之风，才能真正转变职能，打牢群众基层，发挥“稳定器”的作用。
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