2012年国家公务员考试申论大纲解读专家解读

Question

如题所述

Answer 1

自2010年起，国考申论试卷分为省部级综合管理和地市级综合管理及行政执法两套。实际上，自2008年起，不同职位的申论试卷已经开始区分，2009年进一步明确，而2010年则正式实行了双轨制，但同一年的话题还是相同的。2011年，国考申论试卷的差异化更为彻底，不仅试卷分开，而且题目内容也各异。2012年及以后，这种区分预计会继续下去，考生只需根据发到手的试卷内容答题即可，无需担心选错题目。

两套试卷在考查能力上存在显著区别。地市级试卷更侧重于考查考生的贯彻执行能力，如第三道题通常要求撰写对策执行的公文，注重执行的措施和步骤；而省部级试卷则更重视综合分析能力，第三道题的公文需要考生进行深入理解和分析，要求全面考虑和处理。在阅读理解方面，地市级要求理解材料各部分之间的关系，而省部级则需把握材料的深层含义，注重问题的本质和关联性。解决问题能力上，地市级要求考生结合理论知识提出对策，而省部级则强调结合实践经验，评估问题的可行性和权衡利弊。

在文字表达上，省部级申论有明确的要求，包括使用书面语、陈述和议论的方式，而地市级并未严格限制。考试大纲强调，以前那种仅仅依赖材料抄袭的策略已不再适用，考生需要结合个人的生活经验、社会实践或现有知识来撰写文章，不能仅仅依赖于给定资料，而应有独立的思考和见解。

以2011年地市级申论为例，最后一题明确要求考生自选角度，联系实际，表明观点，这正是对“取之于材料，高于材料”这一原则的体现。因此，备考时，考生不仅要深入阅读材料，更需要丰富自己的知识库，运用自身的思考和经验来撰写文章，而不仅仅是简单地复制粘贴材料内容。