人员控制总量与正式编制的区别：
1、正式编制是编制在事业编内的人员，一般来说，在编老师就属于事业单位的工作人员，是全额拨款的事业单位编制，与事业单位的工作人员的待遇一样；
2、控制总量则是为了满足用人单位的实际用人需求，通过签订合同的形式招聘的人员，没有编制。 控制总量又称控制数、控制总数量、人员公知总量备案（管理）、人员控制数。是为了满足事业单位实际用人需求，逐步破除编制限制的新尝试。与在编同工同酬，同等待遇。在岗位聘用、职称考评、薪酬分配、社会保险、福利待遇、管理使用等方面完全一致，但是不计入编制，纳入控制总量的教师没有编制。 区别在于控制总量人员没有编制，事业编是稳定的铁饭碗，事业编上岗之后只要不犯重大错误，就可以一直做到退休，退休后每月都能领退休金，在职期间的工资待遇能够达到本地城市的平均水平之上。 什么是控制总量： 控制总量的意思简单来说，就是有编制，但是编制不落在个人身上，而是在单位。控制总量内人员意思是不再新增员工人数，在人员总数不变的情况下，进行内退或辞退一些人员，再新招同样数量的人员，又或者内部人员之间调岗。制数人员一般是事业单位招考的岗位，待遇上享受在编人员同等待遇，签订聘用合同，一般是3年，录用后暂不办理入编手续，职位调动只限本县内，跨县需要参加招聘考试，有空编时直接从控制数补充，再办理入编手续，类似于临时聘用人员。人员控制总量内的工作人员在公开招聘、职称考评、岗位聘用、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、管理使用等方面，适用事业单位人事管理政策，同工同酬，同等待遇。
什么是事业编制：
1、 事业单位编制事业单位企业编制通常有两种情况，是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员。是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位
2、该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。具体来说事业单位编制事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
3、 综上所述，了解过控制总量和事业编区别，事业编制工作比较稳定且福利比较好，拥有事业单位编制意味着工资福利有保障。
法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》
第十七条
劳动合同应当具备以下条款：
（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；
（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；
（三）劳动合同期限；
（四）工作内容和工作地点；
（五）工作时间和休息休假；
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