满16岁不可以独自办理电话卡。已满16周岁到未满18周岁前的未成年人，有
收入证明（劳动合同或其他收入证明），携带有效证件及收入证明自行办理；无收入证明，必须提供有效证件，在监护人陪同下前往营业厅办理（监护人需携带本人有效证件），在营业厅办理时监护人需出示证明，能够证实与未成年人之间的关系（例如户口本、公安局开具的证明等）。
《
中华人民共和国民法典》
第十七条
十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。第十八条
成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施
民事法律行为。
十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。第十九条
八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。