这主要因为她们所处朝代的阶段不同而造成的。也就是说吕雉和武则天都处在一个王朝兴盛的开始阶段，而慈禧却处在一个王朝没落的阶段。三个人都是有能力的女性，是很厉害的女政治家，都在一定程度上对她们的朝代有所贡献，前两位为王朝锦上添花，后一位则为王朝苟延寿命。
任何一个朝代的最初，基本都是从大乱而治开始的，民心思定，而统治阶级也深刻知道民间的力量和疾苦，能够厉行节俭，对百姓的盘剥轻，所以彼此能相对融洽相处；此时统治阶级的文武能人比比皆是，统治力强，百姓不敢叛乱，所以不管是谁都容易成功；并且相对来说统治者的基本数量较少，对百姓的负担相对轻，百姓不想叛乱，只要统治者继续休养生息，那么就会渐渐繁荣昌盛。
看看吕雉统治时期，丰沛勋贵集团基本都在，要文有文，要武有武，而执行的政策基本是与民休憩，黄老之术。除了打不过匈奴，在汉高祖的时候也打不过，对付内部的事物游刃有余。吕雉只不过犯了一个错误，就是她想得到让刘家和吕家共享天下的一个局面，而且希望是万代永远。这个是根本不可能的事情，所以一旦她死去，那么丰沛勋贵就要出来重新分割权力。因此吕氏一门反而成了权力的祭品。这是吕后的最大败笔，人情世故上虽然没错，但是在绝对权力面前这点人情世故显然幼稚了，即使同姓刘间都要争个你死我活，何况是刘吕两家呢？
显然武则天也一样面临吕后的问题，而更不同的是，武则天建立了一个“朝代”，是传给儿子还是传给侄子，她终于做出了正确的选择。保障了自己的身后事，同时相对的也是保护了娘家。武则天统治时期，关陇军事贵族依然强大，这点比吕后的西汉时期要好得多，外部的突厥已经被压倒。
我们再来看看慈禧，慈禧当政的时候，清王朝已经经历了两百多年，到了王朝的末期，一个封建王朝就算没有外来力量的干预，一般300年就是它的大限。所以这个时候基本也就到了清朝要灭亡的时候了。满清入关的时候满族兵四万到六万左右，按一兵对五口比例，真正的旗人满打满算，也就是不到三十万，这里不算汉八旗，所以老百姓的负担不算太重，经过这二百年的发展，到清朝末年已经有一百多万的满族人。这是慈禧统治的中坚力量，同时蒙古族也和满族享有相当的权力，
具体蒙古族的数量不好统计，但绝对比满族人数多，更主要的是在旗的汉族人口，迅速增多，绿营兵的数量（据说有将近100万）就能印证这个事实。从满清建国到最后灭亡，一直在征战不休，另一方面满族贵族取得政权后迅速腐化，后代纨绔子弟比比皆是，这样造成的结果就是有能力的满族人很多死在了征战里，后继乏人，满蒙军事能力下降，绿营兵不堪一用，而享受福利的人口却与日俱增，绿营兵更是人口激增。
说白了就是吃饭的人多，能做事的人少，因为旗人不纳粮纳税吃皇粮！另外四处列强入侵，要钱要粮要地，如此一来老百姓养不起，所以四处造反，这样内忧外患，使得情况越来越差。
慈禧不论怎样她都只能代表满族贵族统治阶级，所以不管她能力多强，她只想依靠满蒙势力，可是自从僧格林沁被杀之后，她最后可堪使用的力量也没有了，只能借助汉族地主阶级的力量来统治，也就是在地方上的统治权力被分享了。一个人能有多大的能力？是整个满清贵族统治集团腐败堕落造成的清朝亡国，就如同明朝一个道理，强大的存在，往往都是从内部消亡的。
一个道理假使朱元璋处在明朝灭亡的时候，他也无能为力，因为那时候他不再占有天时、地利、人和。他最多能做的就是延缓明朝的灭亡时间和速度，这也就是慈禧能做的事情。慈禧是一位难得的政治家，手腕高超，但她驾驶的是一艘破船，上面坐满了没用的、堕落的、腐化的蠹虫。他们文不能安邦，武不能定国，慈禧也没办法，她手里的牌太差了，内忧外患，谁摊上这事也不一定比她做得更好。