第一阶段：手工开票无系统（1994年）
1994年税制改革刚推行的时候，开具发票只有两种形式，一种是手写，一种是定额。手工填写的发票不但工作效率低，容易出错，容易造假。
第二阶段：若干发票系统并存（2000年）
随后，国家税务总局开始和各方合作开发各种软件开票系统。不断强化对发票的管理和控制。
第三阶段：发票系统融合（2015年开始）
为解决两套税控器具并存、使用和维护不便的问题，降低企业纳税成本，税务总局在2013年10月就着手研究增值税防伪税控系统和货物运输业专用发票税控系统业务需求，实施了金税盘和税控盘打通融合开发工作。
第四阶段：系统再升级，开票更便利（2019年10月）
2019年10月底11月初，增值税发票管理系统2.0版陆续在全国各地上线。系统上线后，增值税发票选择确认平台升级为增值税发票综合服务平台。
已经办理税务登记并按照固定期限申报缴纳增值税的纳税人，均可向税务机关免费申领税务UKey并通过对应开票软件开具增值税电子普通发票。购买金税盘、税控盘的纳税人，在升级对应版本税控开票软件后，也可开具增值税电子普通发票。
扩展资料
税控盘和金税盘的区别：
1、本质不同
税控盘是专用的税控装置，也就是一个服务器。而金税盘是一个防伪税控系统的安装盘。
2、功能不同
金税盘可为防伪税控系统提供数据加解密、发票管理、抄报税资料监控等功能，实现对增值税发票的防伪和税控的双重功效。
税控盘是在发票开票软件的配合下实现发票税控功能的电子装置，能满足税务机关对发票的管理要求，保证发票税控数据的正确生成、可靠存储、防止篡改。
3、适用范围不同
金税盘适用于防伪税控一般纳税人企业，而税控盘除了在企业中使用外，还广泛应用于税务局。
参考资料来源：百度百科-开票资料
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