如题所述
《办法》首次明确了境外机构发行熊猫债的实质条件，具体包括：
外国政府类机构、国际开发机构应具备债券发行经验和良好的债务偿付能力；
境外金融机构法人发行债券应具备以下条件：（1）实际缴纳资本不低于100亿元人民币或等值货币；（2）具有良好的公司治理机制和完善的风险管理体系；（3）财务稳健、资信良好、最近三年连续盈利；（4）具备债券发行经验和良好的债务偿付能力；（5）受到所在国家或地区金融监管当局的有效监管，主要风险监管指标符合金融监管当局规定。
对于境外非金融机构法人，目前并没有特别明确的要求。