明朝开国六功臣是韩国公李善长，魏国公徐达，曹国公李文忠，宋国公冯胜，卫国公邓愈，这里面除李善长是文官，其余都是和朱元璋一起打天下立下赫赫战功的武将，李善长位居六公爵之首，而号称神机妙算，为朱元璋夺取天下立有大功的刘伯温却没有封公爵，只封了个伯爵。
李善长是朱元璋的老乡，在战争期间，负责治理后方，主要从事后勤工作，也就是和汉朝萧何的工作性质差不多，刘邦建立汉朝后，就把第一功臣的头衔给了萧何，有前车之鉴，所以李善长位居六公爵之首也并不奇怪，徐达等都是名将，封公爵也合情合理。但刘伯温只封伯爵显然是太低了。
如果把李善长比做萧何，那徐达就是韩信，而刘伯温就可比张良，刘伯温为朱元璋出了不少好计策，朱元璋能够得天下，刘伯温功不可没，民间流传一句话，三分天下诸葛亮，一统天下刘伯温。但刘伯温只封了伯爵和他太聪明有关，这要从朱元璋和陈友谅，张士诚争天下时的一件事说起。
张士诚攻打安丰，朱元璋得到报告后，把刘伯温找来商量，朱元璋认为：安丰是南京的门户，应该去救援，另外红巾军的首领小明王韩林儿也在安丰，朱元璋是奉韩林儿为首领的，安丰失守韩林儿就会有危险，作为属下去救援领导也是应该的。
刘伯温提出了不同看法，他认为：从军事上说安丰并没有那样重要，如果去救援安丰，和张士诚开战，那更强大的敌人陈友谅就有了可乘之机，如果趁机率兵打过来，我们就会腹背受敌，陷入危险之中；韩林儿救回来还不如不救回来好，他是小明王，以后打下天下就是名正言顺的皇帝，到胜利的时候怎么办，你朱元璋坐天下还是让韩林儿坐天下，最好让他自生自灭，这样朱元璋就少了个麻烦，也不会背上弑主的骂名。
应该说刘伯温比朱元璋看得更加透彻，朱元璋没有听从刘伯温的意见，率军救援安丰，结果只救了小明王回来，日后只能派大将廖永忠害死韩林儿，多了一项麻烦。而且陈友谅真就趁机打了过来，幸亏在洪都耽误了时间，否则后果不堪设想。
经过这件事后，朱元璋经常会想到这件事，刘伯温的确比朱元璋还聪明，但太聪明了也让人不放心，他提出了不救援韩林儿，虽然是为朱元璋着想，但事后朱元璋也在想，这样聪明的人什么时候会把这样的计策用在自己身上呢？所以封功臣时，只把刘伯温封了个诚意伯，位置够低了，但朱元璋心想：这样已经很不错了，你这样的危险分子不杀已经不错了。
综上所述：因为以上原因，朱元璋没有把刘伯温封公爵，把李善长封为六公爵之首。