1968年4月至1974年1月，乐益民担任舟山要塞区后勤船队的战士，后晋升为班长。这段期间，他在海军服务，积累了宝贵的经历。
1974年1月至10月，他转至浙江普陀六横龙山大队务农，这段农村生活对他的人生观和价值观产生了影响。
1974年10月至1977年8月，乐益民进入杭州大学政治系学习，进一步拓宽了知识面，为他之后的教育和行政工作打下了坚实基础。
1977年8月至1983年10月，他在浙江水产学院担任教师和团委副书记，同时兼任学生科副科长和书记，积累了丰富的教学和管理经验。
1983年至1986年，他担任共青团浙江舟山地委书记，进一步提升了他的领导能力和组织协调能力。
1986年12月至1989年7月，乐益民在中共浙江舟山地（市）委担任副秘书长，后升任办公室主任，职责范围进一步扩大。
1991年5月至1993年4月，他在浙江省人大办公厅担任副主任，对政策制定和立法工作有了深入的理解。
1993年至2000年，乐益民在浙江省建材公司任职，先后担任副经理和党委委员，积累了企业管理实践经验。
2000年4月至2002年7月，他转任浙江省经济技术协作办公室主任和党组书记，致力于区域经济合作的推动和协调。
2002年7月至2008年2月，乐益民成为浙江省人民政府副秘书长，同时担任省政府驻北京办事处主任和党组书记，以及国务院机关事务管理局办管司党委委员，职责范围涵盖政府事务的多个层面。
2008年2月，他担任浙江省人事厅厅长和党组书记，同时担任省编委办主任和省委组织部副部长，显示了他在人事管理和组织工作上的卓越才能。
2009年4月，乐益民继续担任浙江省人力资源和社会保障厅厅长，同时担任党组书记。同年9月，他被任命为中共浙江省委组织部副部长。
2012年1月，乐益民成为政协第十届浙江省委员会常务委员，参与省级层面的民主协商和决策工作。
同年4月，他在政协第十届浙江省委员会常务委员会第二十四次会议中，被任命为委员工作委员会主任，进一步彰显了他的社会影响力和领导角色。
2009年9月中共浙江省委决定：乐益民同志兼任中共浙江省委组织部副部长（列庄跃成同志之后）。