1999年9月，原交通部批准山东基建股份有限公司（后更名为山东高速公路股份有限公司）享有对济南黄河大桥等路桥的收费经营权。这项决定在当年12月得到进一步确认，省政府授权省交通厅与该公司签订协议，赋予其自1999年11月16日至2017年11月15日收取车辆通行费的特许权。
然而，济南黄河大桥自1984年开始收费以来，已经超过了我国东部地区最长的25年收费期限。根据《收费公路管理条例》和《收费公路权益转让办法》的规定，这样的收费期限已届满。法律专家指出，虽然省政府批准的文件属于地方政府规章，而原交通部的审批文件属于部委规章，国务院的《收费公路管理条例》则属于行政规章，它们在法律效力上可能存在冲突，但地方政府规章和部委规章不能与行政规章相抵触。
近期，市民们纷纷通过党报热线表达了对黄河大桥收费的疑问。对此，山东高速相关负责人强调，黄河大桥的收费行为有明确的法律依据，是合法合理的。如需取消收费，理论上应由政府进行回购操作。
值得注意的是，济南黄河大桥自1982年建成通车后，直至2011年已经收费了27个年头，其所有权目前归属于上市公司山东高速公路股份有限公司。尽管如此，其收费期限的合法性问题仍然引起了公众的关注和讨论。
济南黄河大桥位于山东省济南北郊，该桥于1978年12月正式破土动工，1982年7月建成通车，大桥由主桥和引桥组成，总长2023．44米，主桥长488米，主桥为预应力混凝土连续梁斜拉桥。有5个孔，其中最大跨径220米，是当时亚洲跨径最大的桥梁，在当时世界十大预应力混凝土斜拉桥中排行第8位。桥面分行车道和人行道两部分，全宽为19．5米，双向4车道，其中行车道为15米。