第1个回答 2023-01-25
政府与市场的关系如下：
1、政府职能必须要与市场经济体制要求相适应。
2、政府可以纠正市场的固有缺陷。
3、政府的作用是超越市场、引导市场。
此外，政府对企业还负有相当的责任：
(1)建立社会保障制度，为企业解除沉重的社会负担。
(2)为企业创造良好的外部竞争环境。
(3)为企业提供充足的人才和信息。
实现政府职能的主要手段如下：
（1）行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点，其优点是统一集中、迅速有效。但它易产生与“人治”相联系的一些弊病，影响横向联系及下级的积极性、创造性。
（2）经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点，最适于管理经济活动，但因其只能调节经济利益关系，不能靠它解决所有问题。
（3）法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点，使行政管理统一化和稳定化，但其只能在有限范围内发生作用，很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。
政府职能的作用：
（1）政府职能规定了国家行政活动的基本方向。
（2）政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。
（3）行政职能的变化必然带来行政机构、人员编制以及运作方式的调整或改造。
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