第1个回答 2024-03-28
行政区划是指一个国家将自己的疆域领土进行有层次划分的过程，这是人类社会发展到一定阶段的产物。在中国行政区划史上，政区边界的划分方式一直是一个有趣的命题，即省与省、市与市之间的边界究竟是如何划分的？中国著名历史地理学家周振鹤先生提出，中国行政区划有三个组成要素：幅员、边界与层级，其中边界是一个重要要素。基于边界这个要素，周先生指出，中国古代的边界划分主要有“犬牙交错”与“山川形便”两种模式，这往往是中央与地方相互博弈的结果。
在中国古代，统治者在划分政区时需要考虑多种因素。如果以经济发展与文化交流为首要原则，就应该以自然山川与河流为边界来划分政区。然而，为了避免造成地方割据，统治者有时会选择让政区跨越大山的阻隔，这就形成了政区边界线的犬牙交错。
西汉时期，汉文帝为了监视独立于岭南的赵佗，防止南越政权形成独立的势力，特意在岭南以南地区设置了一个县。这个县在行政划分上并不属于当时独立的南越国，而是归当时的长沙国。长沙国能够跨南岭而制，成为行政区划犬牙相入的典型。
然而，真正让统治者意识到行政区划不能随便划，而应该遵循犬牙交错原则的，是唐朝安史之乱的教训。安史之乱后，中央政府普遍在地方设置方镇，希望用犬牙交错的方法来限制各个地方节度使的势力。这种局面一直拖到黄巢起义，朱温篡权，曾经割据一方的节度使们纷纷建国，五代十国便由此开始。
宋王朝从立国之初便大范围调整政区的结构，绝对不让割据势力有萌芽生长的可能。例如，河南府跨越黄河，管辖黄河以北的河清县，而处于黄河以北的孟州，又管辖黄河以南的河阴县。宋代还改进了江南道的行政区划，划分为江南东道、江南西道与黔中道。元代也继承了宋代划分行政的原则，甚至过颤扒犹不及。统治者将环境差异大的地区拼成一个又一个行省，作为最高级别的政区单位。
明代总体上还是坚持犬牙交错的政区划分原则，只是不像元代做的那么极端。如河南省跨越黄河以北，贵州省的遵义市则归属于四川，陕西省仍然沿用元代的政区划分方式，跨越秦岭管辖汉中。都城南京所属的南直隶，则跨越了长江与淮河。
然而，山川形便的模式也没有被完全抛弃。如黑龙江与吉林省以拉林河为分界，新疆与西藏则是以昆仑山为分界，青海与甘肃大体是以祁连山为分界，都是典型的山川形便划分模式。古代统治者选择山川形便作为政区划分的首要原则，有利于这一区域内的经济与文化的交流。
总之，中国古代政区边界划分的方式有犬牙交错和山川形便两种模式，这取决于统治者的需要和中央与地方的博弈。没有一成不变的模式，只有因时制宜的选择，这就是政区边界划分背后的历史逻辑。详情