在立陶宛首都维尔纽斯举行的北约峰会2023年7月11日发布公报，针对眼下多重而紧迫的国际热点问题，北约在表面团结之下暴露出诸多分歧。
在俄乌冲突延宕、乌方反攻陷入僵局的大背景下，俄乌冲突无疑是本次峰会的重中之重。具体而言就是如何援乌和协调反俄。会前分贝最高的就是乌克兰的入约问题。
乌克兰总统泽连斯基会前一再喊话，更是企图在此次峰会上利用战场反攻胶着的形势胁迫和挟持各成员国批准其“火线入约”。
反观美国和德国等北约主要成员国，尽管竭力表示全力支持乌克兰，但囿于纳乌入约存在着与核大国俄罗斯发生正面武装冲突风险的顾忌，依旧拒绝向乌克兰发出实质性的入约邀请。
美国总统拜登更是直言，鉴于北约条款要求，俄乌冲突结束前不会接纳乌克兰，以免与俄罗斯直接开战。
北约对乌克兰入约请求的冷淡态度，与在峰会前加强军事部署，达成冷战后首个全面对俄防御计划的举动形成鲜明对比，反映出北约对俄的矛盾心态：一方面，美国主导下的北约实际上已深深卷入俄乌战争。
会议期间不仅成立北约-乌克兰理事会，使乌获得“平等地位”，各国更是宣布持续加大军事援乌力度，美国允诺提供广受谴责的集束弹药、法国将提供“斯卡尔普”远程弹道导弹等，借以安抚乌克兰和消耗打击俄罗斯，也籍此降低中东欧国家对来自“俄罗斯的安全威胁”的恐惧。
另一方面，北约又不愿意直接被牵涉进与俄罗斯的正面冲突中，直面潜在的核威胁，这也体现在其公报中所谓“不谋求对俄对抗”条款中。
北大西洋公约组织首脑会议发展历史：
1949年4月4日，美国与加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利共12国在华盛顿签订了《北大西洋公约》，标志着北约正式成立。
1949年8月24日，《北大西洋公约》生效。北约的目的是与前苏联为首的东欧集团国成员相抗衡，若某成员国一旦受到攻击，其他成员国可以及时作出反应、联合进行反击。
但这一条款在九一一事件之前，一直未曾付诸实施。及至前苏联解体，华沙公约组织宣告解散，北约遂成为一个地区性防卫协作组织。
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