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随县城区污水处理工程特许经营权专案招标资格预审公告
1.招标条件
本招标专案随县城区污水处理工程特许经营权专案已由有关部门批准建设，专案业主为
随县九龙城市排水有限公司 ，建设资金来源为 以企业自筹为主，由获取本专案特许经营权的中标企业全额投资，建设、经营一体化，禁止转让。招标人为
随县九龙城市排水有限公司,专案已具备招标条件。襄樊金丽尔工程专案管理有限责任公司随州分公司受随县九龙城市排水有限公司委托,现对该专案进行公开招标，择优选定投标人。中标人将成立专案公司，负责随县城区污水处理厂专案的融资、建设运营、维护和管理，在规定的特许经营期满后，专案公司将随县城区污水处理厂的全部资产无偿移交给随县人民 *** 。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.专案概况与招标范围
2.1本次招标专案共为1个标段。
2.2招标专案的名称：随县城区污水处理工程特许经营权专案；
2.3工程地址：随县星炬社群
2.4总投资额：6439.04万元；
2.5投资方式及投资额：随县城区污水处理工程特许经营权专案采用BOT方式进行投资，投资额概算为
6439.04万元；
2.6本次招标范围：本专案投资建设、运营管理与专案移交(BOT)之特许经营权。特许经营期为30年（含1年建设期）。
2.7招标规模：2012年为2万吨/日，2020年4万吨/日。
2.8资金来源：以企业自筹为主。由获取本专案特许经营权的中标企业全额投资，建设、经营一体化，禁止转让。
2.9工程质量要求达到国家验收规范行业标准。
3.申请人资格要求
3.1依法注册的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；
3.2投标申请人应有良好的财务状况，具有能满足本专案建设的资金实力和融资能力；
3.3投标人必须具有乙级及以上污水运营资质；运营污水处理设施总处理规模不低于1万吨/日（含）的工程业绩；
3.4专业执行能力：具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力；
3.5有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；有切实可行的经营方案；
3.6本专案不接受以联合体方式提交的投标申请；
3.7地方性法规、规章规定的其他条件。
3.8各申请人在满足相应条件下，可就上述招标专案提出资格预审申请。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5.资格预审档案的获取
5.1请申请人于2011 年 6 月29日至 2011年 7 月5日（节假日休息），每日上午8：30 至 11：30 ，下午14:30 至17:00
（北京时间，下同），持法定代表人证书或委托书和本人身份证在随县综合招标投标中心代理室（随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内）报名并购买资格预审档案。在此时间、地点以外的报名将被拒绝。
5.2资格预审档案每套售价300元，售后不退。
5.3本资格预审档案不允许邮购。
6.资格预审申请档案的递交
6.1递交资格预审申请档案截止时间（申请截止时间，下同）为2011年7月8日（上午）10
时0分，地点为：随县综合招标投标中心一楼开标大厅（随县大同街姚家巷257号,随县社会福利院院内）。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请档案，招标人不予受理。
8.联络方式
招标人：随县九龙城市排水有限公司
联络人：何先生
招标代理机构：襄樊金丽尔工程专案管理有限责任公司随州分公司
联络人：李先生
污水处理 (sewage treatment,wastewater treatment):
为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业，交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域，也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。
特许经营权（Franchising）
是指有权利当局授予个人或法人实体的一项特权。国际特许经营协会（International Franchise Association）认为：特许经营是特许人和受许人之间的契约关系，对受许人经营中的经营诀窍和培训的领域，特许人提供或有义务保持持续的兴趣；受许人的经营是在由特许人所有和控制下的一个共同标记、经营模式和过程之下进行的，并且受许人从自己的资源中对其业务进行投资。
在我国，特许经营又叫特许经营权，通常有两种形式:
1.是由 *** 机构授权，准许特定企业使用公共财产，或在一定地区享有经营某种特许业务的权利，如准许航空公司在 *** 规定的航线上，利用国有的机场设施，经营客货运业务;
2.是一家企业有期限地或永久地授予另一家企业使用其商标、商号、专利权、专有技术等专有权利，按照合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许人支付相应费用。本文探讨的是后一种特许经营形式。
特许权是一组权利，特许权组合的不同，就构成了不同型别的特许经营。
特许权的价值测度对特许经营的实践具有重大指导意义，因为任何特许人都必须回答加盟金和权益金是如何计算出来的。
特许权组合具有极高的知识构成，特许权的价值测度问题是特许经营行业的重大理论研究课题。对特许权组合的研究必将引导我们把特许经营行业与当今最前沿的知识经济、知识管理等学科建立起最紧密的联络。
依据知识经济的理论，任何企业在为消费者提 *** 品和服务的同时，也在创造知识。在这个意义上，特许权的开发过程就是一个知识商品的生产过程，特许经营企业就是一个从事知识商品的生产、销售、和使用的企业。因而，特许经营企业对一个国家知识经济的形成和发展做出的贡献并不亚于IT企业以及其他知识型企业，特许经营行业的发展也必然为一个国家的经济的腾飞作出其特殊的、巨大的贡献。
TOT模式下，污水处理厂资产在特许经营期内产权发生转移，应按产权转移书据和万分之五税率缴纳印花税。
目前对于特许经营权仅在招投标这方面有规定，配套的相关法规也不成熟。
不是唯一，招投标是采购的一种形式，其他形式还有单一来源，竞争性谈判、询价等
《招投标法》第3条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设专案包括专案的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要装置、材料等的采购，必须进行招标：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的专案；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的专案；3）使用国际组织或者外国 *** 贷款、援助资金的专案。前款所列专案的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他专案的范围有规定的，依照其规定。”
如果特许经营专案投资人是通过招标方式选择确定的，且依法能够自行建设、生产和提供，这样的工程建设专案则可不进行招标，反之，如果特许经营专案投资人没有通过招标方式选择确定，即使投资人依法能够自行建设、生产和提供的，这样的专案也应进行招标。（编者注：选择投资人的招标，与工程建设的招标，是分开的）这实际上，也从侧面说明，不是所有特许经营专案都通过招标方式确定，也有一些特许经营专案采用其他方式进行。如果所有特许经营专案都是采用招标方式进行的，对此处情形的描述应为“特许经营专案投资人依法能够自行建设、生产或者提供”。
该款首先与《工程建设专案招标范围和规模标准规定》（原国家计委令第3号）共同规定了依法必须强制招标的工程建设专案的范围和规模标准。显然，这个依法强制招标的要求，适用于工程建设阶段，即在选定特许经营投资人、设立PPP专案公司之后，针对专案中的工程建设环节，是否需通过招投标决定建设方，要根据上述规定执行。
从《招投标法》和《实施条例》的角度讲，由于法律和行政法规对PPP专案是否需要采用招标方式进行，并无规定。“法无禁止即可为”。在中国，对PPP专案授予特许经营权，并非必须采用招投标（包括公开招投标）方式，还可以通过拍卖、竞争性谈判甚至直接授予等多种方式进行。
招标只包含工程施工，装置采购，工程服务，你这个不算这三类，具体参看招标法
平时还是要减少排污
前置审批需要两个许可证：
一、到本地县市级公安局办理《特种行业经营许可证》
二、到县市级民政局办理《殡葬服务经营许可证》
取得这两个许可证以后才能申请一般性审批专案，如：营业执照，税务登记证等手续。