第1个回答 2017-05-21
尽管各国都在展现积极姿态，但不可否认，在发达国家与发展中国家间，“老生常谈”的分歧和博弈依然存在。 第一，“共同但有区别责任”原则在减缓、适应、资金、技术等具体领域将如何体现？20多年来，伴随着世界经贸格局的不断演变，这一原则正呈现被弱化和淡化的趋势。 第二，融资问题如何落实？在哥本哈根大会上，发达国家承诺建立资助发展中国家的“绿色气候基金”，在2013年至2020年每年出资1000亿美元。然而，直到2014年，“绿色气候基金”总额才勉强超过100亿美元。这个巨大的窟窿如何填补？钱款来自国家公共部门还是私人部门？今后如何统计？解决这些问题或许很难“一蹴而就”。 第三，新协议的性质如何，是否具有法律约束力？美方表示，巴黎气候谈判不会达成一项从法律上要求各国减排的“条约”。但主办国法国却说，峰会结果必须具有法律约束力。 主要成果：《巴黎协定》 《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方一致同意通过《巴黎协定》。协定共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。 《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。 根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。 从2023年开始，每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点，以帮助各国提高力度、加强国际合作，实现全球应对气候变化长期目标。