第1个回答 2019-04-23
如何立足中心城区优势，做好服务业招商工作，确保选大商选好商，是巩固东区作为全市服务业主战场、排头兵的关键。现就中心城区如何做好服务业招商工作提出以下研究建议：
破除行业招商，实行专业招商，提高招商实效。未来三到五年，东区面临国际、国内一线品牌商业商贸企业在一、二线城市发展空间受限，实施战略调整，加速向三、四线城市战略扩张的机遇。为此，必须建立一支对东区基本情况和相关科研机构熟悉、精通项目包装、对投资信息能进行精准分析、善于商务谈判的专业招商队伍。根据现有闲置物业、用地空间和产业导向，集中精力专门对东区服务业招商发展方向进行分析，一对一地跟踪一批国际、国内一线品牌商业商贸企业，切实抓好和承接一批沿边、沿海和一、二线城市战略转移的服务业项目。
严格执行规划，调整项目推进机构，破解前期瓶颈，为项目落地奠定基础。全区一套班子一套人马，精简机构、降低成本，避免因缺乏调研、决策失误、多头指挥、有令不行、相互推诿，贻误发展良机。重大办应针对每一个项目需要解决的土地储备、规划调整、政策配套研究等前期工作，成立各个专项工作小组，制定年度、月度工作计划，同步开展、同步考核，围绕项目落地需要解决的问题，从易到难，逐一解决困难和问题，破解招商工作前期瓶颈。
争取部分事权，增加自主议事权力，强化政策支撑。加强与市级编制部门联系，争取支持，在东区设立分局进行试点，争取自主权，加快项目落地。加强与市级相关事权部门的联系，试行对东区符合全市产业发展规划的重点发展区域项目，建立绿色行政审批通道。给予将落户东区亿元以上项目市级税收、城市建设配套费等市级财政收益返还，用于东区投入项目建设。探索东区现有项目“关、停、并、转、迁”后，入驻其他区县后的飞地经济分成等政策，促成各区县间的差异化发展与区域间的合作，增强承接产业转移的能力，增大招商项目落地的机率。
合理规划空间，提升土地价值，集中精力建成中央商务区。东区服务业发展正处于扩大规模、转换结构的第二阶段，服务业招商工作必须立足东区传统服务业提档升级、生产性服务业规模发展的现状，抓住全省、全市深入实施“两化”互动、统筹城乡发展的有利时机，充分分析和认识新型工业化对新型城镇化进程快速、规模推进的作用。通过“退二进三、退居进商、退农进居”等办法，集中实施流沙坡片区等区域的集中连片开发改造，做好上述片区“关、停、并、转、迁”，加快土地整理。利用花城新区基础设施建设还要三到五年时间的有利时差，根据东区打造中央商务区，建设服务业发展高地的战略目标，加快与需要引进的好商大商做好对接，量身定做，用好有限的土地，提升土地的承载力和价值。按照东区“1315”的服务业发展空间布局，通过城市规划调整、商业网点规划修编，逐步淘汰低层次业态，切实做到选商择商。通过三到五年时间，巩固和提升中央商务区地位，切实建成高端时尚中央商务区。
(作者单位:东区商务局) 作者：作者单位:东区商务局