第1个回答 2023-05-19
【答案】：D
具体行政行为的拘束力，是指具体行政行为一经生效，行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。具体行政行为的确定力，是指具体行政行为不再争议、不得更改、不可撤销的效力。具体行政行为不再争议、不得更改、不可撤销属于具体行政行为的确定力，而非拘束力。故A选项说法错误。具体行政行为存在重大且明显违法情形应被确定为无效，无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力，合法权益受到损害的公民、法人或者组织可以在任何时候主张该具体行政行为无效，有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效，行政机关应赔偿具体行政行为对当事人造成的损失，而非补偿，因此对具体行政行为撤回或者废止给当事人合法权益造成的损失，行政机关应予补偿。故B选项说法错误。构成可撤销具体行政行为的条件，主要是具体行政行为违法。具体行政行为撤回或者废止的条件是由于客观条件的变化，具体行政行为没有继续存在的必要，在撤回或者废止的条件中没有违法问题，这是撤回或者废止与撤销的主要区别。具体行政行为所根据的客观事实已经发生重大变化或者已经不复存在，这属于具体行政行为的撤回或者废止，而非撤销。故C选项说法错误。判断具体行政行为合法性的基本标准是：①行使行政职权的主体合法；②合乎法定职权范围；③具体行政行为的证据确凿；④适用法律法规正确；⑤符合法定程序；⑥不滥用职权；⑦无明显不当。上述七个条件同时具备，才构成具体行政行为的合法，如果其中任何一个条件不具备，即使其他条件具备，也构成具体行政行为的违法。因此，超越法定职权就构成具体行政行为违法的独立理由。故D选项说法正确