第1个回答 2024-04-29
为了深入了解城市外来务工青年的现状和特点，把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月针对外来务工青年较为集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市以及外出务工青年输出大省湖南进行了专题调查。
调查发现，城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点：
1. 进城务工的农村青年数量呈上升趋势。调查显示，超过四成的外来务工青年在城市打工时间超过四年，选择“目前还没想回乡”的占45.6%，“永远不回乡的”占2.1%，表示“说不清”的占23.2%，三项之和达到70.9%。这一现象主要原因包括农村剩余劳动力增加、农村乡镇企业升级换代和结构调整导致吸纳能力减弱、农村实际收入下降，以及农村青年希望到城市发展。
2. 外来务工青年在城市就业难度增大。调查表明，一部分青年难以找到工作，且工作稳定性差，多数在私营企业或三资企业中以合同工、临时工身份工作，随时面临失业风险。
3. 多数外来务工青年的生活质量较低。调查结果显示，他们在城市中的业余时间较多，但生活单调和枯燥，导致心理和情绪问题。当问及是否感到寂寞、孤独和无聊时，超过八成的青年表示有此类感受。
4. 外来务工青年的权益保障亟待加强。调查发现，多数青年在不同程度上遭受过歧视或不公正待遇，因此需要加强法律教育，保障其合法权益。
针对上述问题，提出以下对策与建议：
1. 政府应加强对外来务工青年工作的领导，统筹规划，强化管理，建立健全相关制度和服务体系。
2. 建立政府牵头、劳动部门主办的培训体系，将外来务工青年培训纳入社会教育序列，并将其作为政府行为。
3. 加强和完善外来务工青年的维权工作，提高他们的法律意识，使其成为知法守法并能用法律维护自身权益的劳动者。
4. 通过政策引导，鼓励外来务工青年回乡创业，提供优惠政策和服务支持，同时引导农民进入小城镇就业，实现农村剩余劳动力就业本地化。
5. 新闻媒介应加强对外来务工青年的正面宣传，发挥正确的舆论导向作用，促进城镇居民正确认识和评价他们，营造相互尊重、平等相待、友好相处的社会氛围。详情