第1个回答 2017-04-08
食品安全关系着每健康每食品安全事件都牵着千万神经点燃着各家媒体热情都让消费者想我能吃问题
食品安全指食品按照预期用途使用消费者造任何伤害种食品能造体伤害细菌、病毒、寄虫等物素农药、兽药、真菌毒素、毒金属及其工业污染物等化危害物性素食品、体内繁殖并能数量增加导致体伤害致病性微物、寄虫食品检化危害数环境、食品、体代谢即使能代谢般增加
追求食品绝含害物质能现实做使我失食物许足够食物患营养缺乏症甚至失命其实任何害物质造体损伤都需要达定剂量毒性越物质造体伤害剂量越要达定剂量些物质体造伤害说食品含害物质并等于食品害
控制通食品摄入害物质剂量低于害剂量需要制定相应食品标准标准制定般经物试验流行病资料进行综合评估许新化物质由于使用期限较短能进行流行病评估能通物试验经定析物作用剂量所谓作用剂量指化物质定间内按定式与机体接触用现代检测灵敏观察指标能发现任何损害作用高剂量作用剂量应用体制定体每允许摄入量程简单数据搬家物数据除倍再应用体应该说程已经使体安全充体现通每允许摄入量该物质所摄入体途径及量进行析终制订该化物质标准我目前执行标准些比标准要严格许家食品标准作贸易壁垒手段标准已经超保护身安全范畴见食品标准与安全定距离食品化物质标准肯定安全即使略微超标准至于造体伤害
候企业家根据食品害物质高低食品同等级低级食品安全酸价我关食用油新标准规定:食用油级、二级、三级、四级级酸价标准0.3二级0.5三级1四级3说酸价3食用油体都安全种油脂标称级油其酸价0.5我判定种油脂合格能说安全
实际我发所谓食品安全事件严格说能称安全事件食品违事件、食品掺假事件、伪劣食品事件些事件肯定损害消费者利益定损害消费者健康造种误导主要原现研究者自研究向公众公布或媒体些专业实验结向公众公布殊知些研究熟没经更验证能够重复结才能科结论
外化合物即便没毒性要经肝肾代谢与排泄加重肝肾负担我应尽量避免摄入外化合物面应通良管理措施减少化物质使用杜绝违禁化物质使用;另面苏丹红、孔雀石绿等允许用于食品物质应该像管理毒品实行登记制度通管理严格关防止些违禁物质流入食品产领域
作消费者没必要每所谓食品安全事件太担要相信企业、品牌产品即使存些问题要比些照产者产品安全同应保证食物化每种食品要摄入既能保证营养平衡至于使种害量摄入
、深刻认识食品安全重要意义
本、执政民高度深刻认识食品安全重要意义食品安全事关公众身体健康与命安全党历高度重视食品安全工作采取各种措施断改善我食品安全总体水平决定要让百姓吃放吃安食品安全颁布实施保证食品安全重要举措贯彻落实科发展观执政民具体体现食品安全立程看论注重食品卫注重食品安全、建立食品体制向社广泛征求意见食品安全及其实施条例同步实施都充体现党央、务院改善民高度关注保障民众饮食安全信与决我定要讲高度握、部署推进食品安全贯彻执行
准确握食品安全立宗旨价值理念食品安全根据食品安全新形势针食品漏洞建立起保障食品安全效机制律屏障完善我食品安全律制度准确握保障公众身体健康命安全立宗旨深刻领预防主、科管理、明确责任、综合治理价值理念才能科认识各项食品安全制度监管链条位作用并发点实践进步明确监管部门权力职责明晰行政相权利义务终形完备食品体系诚信守、监督力良局面
认真习食品安全主要内容提高实际监管能力
食品安全所确立监管制度现行食品制度重改革增强食品工作规范性、科性及效性产重影响同食品部门及其执员依行政提新更高要求监管部门必须熟悉掌握食品安全基本内容明确食品定职责要加强食品员律知识、食品监管知识习专业技术培训提高各级监管员依行政能力执水平
二、着重构建新食品体制
厘清完善相关规体系构建完善食品体制食品安全核内容展食品工作基本前提食品安全确立统领导由卫、农业、质监、工商、食品药品监管等部门进行段监管食品体制各部门职能进行较调整何及高效构建新食品体系积极稳妥做各部门职能交接制度建设前贯彻落实食品安全重重需要各监管部门局发准确定位积极作按照食品安全规定调整转变职能计划步骤做监管部门间各项职能及工作交接要通监管制度整合既避免现监管空白提高监管效率节约监管资源防止现职能交叉相互掣肘更发挥食品体制效能同要精筹备相关制度创建工作食品安全工作深入展打良基础
理清完善规工作贯彻落实食品安全建立食品效机制重要手段各监管部门必须准确握定职能强化责任意识积极主态度抓紧展食品全面调研掌握基本情况摸清存问题研究加强监管措施两面做规建设工作要做现行规制度清理工作要依照食品安全及其实施条例规定现行与食品关部门规章进行及清理、废止、修订要规清理工作设定限及完相关工作避免错误适用律依据现象发二要根据监管职能实际监管工作需要规建设用改革发展办解决监管工作存问题加强调查研究科判断监管形势针性提食品监管政策性要求工作指导意见使执员能够效解决复杂问题要积极向立部门提意见建议断细化落实食品安全具体要求实现科、权威、高效执推监管工作科发展提供制度保障
三、准确握律适用律责任
确握食品安全与其相关律规关系食品安全确立前今期我食品基本原则、基本体制制度于其相关律规具指导规范作用其相关律规基本精神应与食品安全相致农产品质量安全规范农产品质量安全专门性律农产品产加工领域农产品质量安全明确规定适用农产品质量安全没规定应适用食品安全产品质量规范加强产品质量监督管理、明确产品质量责任般食品安全则规范食品安全特别根据特别优于般原则食品应适用食品安全关于乳品、转基食品、猪屠宰、酒类等食品安全管理律规另规定适用其规定没规定适用食品安全
确握综合协调与段监管关系食品项复杂系统工程综合协调段监管辩证统关系面没强力综合协调部门监管缺乏联难形监管合力具体监管现缺位、错位越位容易埋安全隐患综合协调部门应按照食品安全赋予六职责结合各环节监管实际制度确保食品安全工作连续性统性使各部门形合力断巩固食品安全工作另面没职责明段监管能适应食品链条、监管资源监管特点能效调各部门积极性难形应诸复杂问题合力容易造监管力各监管部门既要按照食品安全工要求明确职责理清思路加强职责环节食品要综合部门统协调发挥各自监管优势保障食品安全共同目标努力
确握负总责与监管部门各负其责关系食品安全确立县级民本行政区域食品安全统负责制度目强化属责任加强食品工作领导克服保护食品干扰县级各食品部门按照各自职责工依行使职权承担责任强调各自监管职能建立健全权责致职责体系负总责监管部门各负其责高度统、相辅相关系要求各级必须食品安全作本经济社发展重要任务支持监管部门确履行职责创造良执环境;要求各监管部门恪尽职守密切配合责任位相互衔接形完整监管链责任追究体系
确握食品产经营者第责任与行政监管问责关系食品安全明确食品产经营者作保证食品安全第责任定义务更加严格规范食品产经营行促使食品产者依据律、规食品安全标准事产经营食品产经营重质量、重服务、重信誉、重自律社公众负责保证食品安全接受社监督承担社责任制度与行政监管问责制度并行悖共同形科合理、层明完整律责任体系追究食品安全责任补偿食品安全问题受害事提供力制度保障(张敬礼(《求》 家食品药品监督管理局副局)
四、提高食品安全约束力
食品安全草案台前关于食品安全管理并非白纸张相关律、条例:《食品卫》、《食品安全管理条例》及其律适用食品安全内容食品安全草案食品卫基础进行修改并根据修改内容侧重更名何原律、条例存情况食品安全问题层穷食品安全草案能否针性解决些问题疑判断食品安全草案效必要视角
首先何原律、条例存食品安全问题断现原概括些企业产囚徒困境:些产伪劣假冒食品企业产本低处罚能即使处罚其能够知痛限些规经营企业仅产本高且执检查力度知存环境企业何选择自产呢保持集体理性坚持产合乎要求产品坚持体理性较本获更收益囚徒困境企业通选择者既囚徒困境企业产假冒伪劣食品原食品安全应该具打破种困境力量面必须完善规定、执必严虽前食品卫已经食品安全问题进行些规定些规定通模糊空泛难现实问题作针性管理制约再加执行程些执者没律规定用于现实结导致食品卫外部效力十限例食品安全应该何安全食品律规定面更加详细执力度更加坚决
五、提高食品安全违本
必须提高违本、增加违者痛囚徒困境产者所敢铤走险于其铤走险收益能于本种经济理性让产者囚徒困境放弃道德理性食品安全应该通惩罚性赔偿增加产假冒伪劣食品者本经济杠杆促使产者由经济向道德转变具体言提高赔偿额度处罚力度现 10 倍赔偿显待争论额度于普通消费者言本能超 10 倍赔偿数额 10 倍赔偿数额能伤故意产者筋骨
食品安全应食品安全保驾护航应该打破企业产面临囚徒困境需要律规定更加具体、严密、行律执行必须落实处律效力执象产深远影响脱离具体行律规定缺少执必严严格执缺少具杀伤力律效力些产假冒伪劣食品企业根本食品安全产敬畏前食品卫前车鉴何食品安全草案刚刚始征集意见建议些网民充满担缘故
、食品安全保障性
劣质奶粉养婴、粉丝掺假添加毒化肥料、广州假酒毒致死亡、违规添加苏丹红等食品安全事件近发令广消费者食品安全疑虑前我继产品质量、消费者权益保护等部专门保障食品安全律――《华民共食品安全(草案)》(简称草案)广泛征求社意见十章九十八条内容给百姓带哪些更靠食品安全保障少新规值期待关专家进行解析新规提供更靠食品安全保障
二、食品安全科性
广东省质量技术监督局办公室副主任孔祥佩指食品安全关键问题于建立套制度完善、措施科安全机制草案系列制度律形式确定建立食品召制度召食品销毁、害化处理防止再流入场;建立食品安全信息统发布制度今食品安全风险警示信息、食品安全事故信息或能引起消费者恐慌食品安全信息统发布;建立食品安全风险评估制度食品物性、化性物理性危害进行风险评估评估结应作制定、修订食品安全标准食品安全实施监督管理科依据望实现食品农田餐桌全程安全
三、食品安全严厉性
食品安全事件者违本低顽疾定程度望解决仅罚款处罚力度加且于产销毒害食品追究刑事责任故意产经营含家明令禁用物质食品用非食品原料产食品产经营营养符合食品安全标准专供婴幼主辅食品等严重违行构犯罪依追究刑事责任;尚构犯罪没收其事产经营工具、设备、食品原料等物品处高达货值金额 20 倍罚款吊销其许证
四、食品安全明晰性
草案规定产经营者负食品安全第责任同明确规定辖区内监管负总责规定各级民食品安全监督管理未依照本规定履行职责本行政区域内现食品安全事故、造严重社影响由监察机关或者任免机关依主要负责直接负责主管员给予记、降级或者撤职处解决食品安全问题任重道远草案让广消费者看更食品安全保障关业内专家同指食品安全问题始终世界性难题要彻底解决问题任重道远些环节需要草案进步健全完善
五、食品安全标准性
今食品安全监控体系应建立更高标准才能发挥更深远效作用孔祥佩举例指目前我别 项食品工业家标准食品工业行业标准及 项进口食品检验行业标准标准间交叉重复混乱序各吹各、各唱各调且往往与际标准接轨草案虽做统标准规定未接轨际标准进行规范应借机提升标准改变眼家标准低于际标准现状
六、食品安全遏制权力作
综观历食品安全事故十部门管百姓张餐桌顽疾再警示我食品存监管、互相推诿漏洞要想让草案食品安全保障落实处关键于监督管理环节工更明确责任更清晰通道才能更顺畅效率才能更高广东省消费者委员副秘书江列华析认草案明确强化产经营者部门各自应承担责任待于台相关条例细则监管部门具体化、责任明晰化防止职能交叉重叠症结效堵塞扯皮推诿漏洞
七、食品安全诉求渠道待拓宽
广东省消费者委员律顾问、广东省合邦律师事务所律师黄志威认要让权力透明化运作要进步强化公众监督草案赋予消费者权检举、控告侵害消费者权益行解食品安全信息监管工作提意见建议及依获赔偿等权利草案内容看消费者权利诉求渠道尚待进步拓宽畅通保障消费者参与权、监督权表达权虚置弱化
八、食品安全处罚力度要强化
严格甚至于苛刻众家食品安全立贯指导思想特别于相关责任惩处显格外严厉黄志威举例说英家百字食品企业疏忽批卫热狗让消费者吃吐泻院判决让家企业赔倾家荡产关门事黄志威指:由于处罚力度够我于食品安全事件处罚让‘鞭高高举起轻轻落’达杀儆百警慑作用导致食品安全事件屡屡发草案处罚措施做进步突破进步强化处罚力度处罚落实处才能使关条款消解掉
民食目前食品安全草案全广泛征求意见专家普遍认集纳民间智慧即颁布食品安全使百姓事更加安全保障虽部律台能立即杜绝食品安全现各种问题疑意味着食品安全走更加良性发展道路孔祥佩说
矛盾论主要辩证唯物观点发教育党内些食品安全问题近代社才逐渐严重社问题原取决于社治理更决定于思想意识价值观念早资本发展迅猛代发现资本主义社内部本质些平等现象及些丑相商利益面前顾及劳者权益剥削工阶级
随着科技术产力迅速发展类创造些非原始事物满足丰富断充实物质世界需求;物质财富旦能满足所必需东西便现断膨胀物质财富精神需求间矛盾古语所说;仓廪足则知荣辱衣食足则指廉耻