第1个回答 2024-05-31
1. 法律定义不明确：现行的《野生动物保护法》在总则部分第二条中规定了该法所保护的野生动物的范围，但此处的野生动物并不包括所有的野生动物，导致保护范围过于狭窄。此外，野生动物的定义不明确，导致执法活动无所适从。
2. 保护等级制存在弊端：我国对野生动物实行等级保护制，但绝大多数野生动物被排除在法律保护范围之外。该制度对重点野生动物的保护本身不利，同时忽视了对所谓的“有害动物”的保护，它们对维护生态平衡也起到重要作用。
3. 栖息地保护不力：我国野生动物面临的最大问题是栖息地的丧失和人为开发活动的干扰。大规模改造森林和湖泊、湿地的破坏导致野生动物逐渐绝迹。然而，现行的法律对动物栖息地的生态恢复和保护强调不够。
4. 虐待野生动物行为缺乏法律约束：在我国，野生动物常被当作旅游资源或观赏物，备受虐待。现行的法律对这类行为缺乏相应的约束。
5. 动物损害补偿制度存在漏洞：《野生动物保护法》第十四条规定动物损害补偿，但存在很大的漏洞。地方政府承担主要责任，导致补偿难以落实；补偿是弹性的，实际上大多数受损者得到的补偿都低于受到的损失。
6. 驯养繁殖和经营利用中的管理问题：野生动物驯养繁殖场、动物园捕捉野生动物只需象征性地交一点资源管理费，而管理和质量得不到监督。动物园甚至成为违法犯罪的庇护所。
7. 行政管理体制不健全：工商行政管理部门和野生动物保护行政主管部门的多头管理和多头执法不利于野生动物的保护和管理。执法主体权限过于分散。
8. 森林公安队伍法律地位不明确：森林公安机关承担野生动物案件查处，但至今没有明确的执法地位。此外，森林公安队伍中存在的经费无保障、人员编制混杂等问题也制约了其职能的发挥。详情