县团级以上领导干部。
1951年颁布执行的《革命公墓安葬暂行规则》规定，牺牲或积劳病故的革命军人和革命工作人员，经过申请批准后，均可安葬在革命公墓。而干部的级别，最初定为“县级以上及革命军人团级以上”。
到了1992年，革命公墓安置骨灰者的范围由县团级调整为司局（师）级以上干部，这一规定一直延续到现在。《北京青年报》报道所称，“目前安葬在八宝山革命公墓的主要是革命烈士或者副部级以上干部”并不准确。
《革命公墓暂行规则》第三条规定：墓穴用地，根据干部级别，划分为三级区，安葬者须按照各区各级顺序及面积大小使用，不得挑选和扩大。
第一区，安葬县级以上干部及革命军人团级以上干部。墓穴地长12尺，宽6尺或长12尺，宽12尺。
第二区，安葬省级以上干部及革命军人军级以上干部。墓穴地长18尺，宽18尺或长24尺，宽24尺。
第三区，安葬对革命有特殊功绩的，其墓穴地大小另行规定。根据此规定，公墓墓区的划分是：庙前是县团级干部墓区；庙后东侧是地委级干部墓区；西侧是省委级干部墓区；再向上是中央领导干部的墓区。
扩展资料：
60多年来，与共和国几乎同龄的八宝山革命公墓扩建数次，不断提高“门槛”级别，但它不言而喻的政治地位和特有的象征意义在半个多世纪后并未衰减。
这是八宝山革命公墓的“淡季”，没有祭扫的人流，没有接受爱国主义教育的学生，因为一纸通告，近来，连申请存放骨灰的人也没有了。这张通告如今摆在八宝山革命公墓骨灰堂门口的显要位置：
截至2013年9月底，革命公墓骨灰临时存放室已经存满，无法继续接收逝世骨灰存放。自2013年10月1日起，请家属自行安排骨灰存放。待革命公墓北山骨灰廊工程完工后，将按照逝者在革命公墓办理审批的时间顺序，电话通知申请家属办理选位。
2013年12月，距八宝山西北约1公里的八宝山人民公墓常被与八宝山革命公墓混为一谈。前者占地400余亩，完全面向公众开放；而后者不对外开放，仅有特定级别的逝者方可安葬，家属祭祀也需持证进入。
参考资料来源：人民网-八宝山墓地将“满员”
参考资料来源：百度百科-八宝山公墓