第1个回答 2022-05-30
第一章 总则第一条 为了加强对本市社会办医的监督管理，维护医疗市场的正常秩序，保障人民群众身体健康，根据《医疗机构管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内的私立医院、私立诊所、村卫生室、向社会开放的企事业机关学校卫生所（室）、各级各类医院的院外设点、医疗美容院（所）。第三条 社会办医贯彻预防为主的方针，承担卫生行政部门规定的初级卫生保健任务及各项工作任务。必须遵守国家有关法律、法规与规章，遵守医疗技术操作规程，遵守医疗道德规范，坚持文明行医。第四条 市卫生行政部门负责本市社会办医的监督管理工作，各旗县区卫生行政部门负责辖区内社会办医的监督管理工作。第二章 设置资格第五条 具备下列条件之一者，可在城镇申请设置私立诊所：
（一）获得高等医学院校医疗专业毕业证书，在医疗机构连续从事本专业工作五年以上者；
（二）按照国家有关法律、法规和规章的规定，取得国家认证的医师以上职称证书，在医疗机构连续从事本专业工作五年以上者；
（三）自学成才具有中医、针灸、按摩、镶牙、正骨等一技之长，经市卫生行政部门考试考核合格者。第六条 在乡村设置村卫生室的，须经自治区卫生行政部门统一组织考试获得乡村医生资格证书。第七条 申请设置私立医院，除符合第五条规定外，住院床位中正规病床不得少于二十张，每张病床至少配备0．7名卫生技术人员，至少有3名医师，1名主治医师，5名护士和相应的药剂、检验、放射等卫技人员；医技科室须设有药房、化验室、X光室、消毒供应室；其他条件按照国家、自治区规定的一级（或副一级）医院的标准配备。第八条 医院院外设点及企事业机关学校卫生所（室）向社会开放，必须具备下列条件：
（一）法人代表或者负责人必须由原单位法人代表或者负责人担任；
（二）有与执业范围相适应的本单位正式医、药、护、技人员，并有一定比例的主治医师以上的专职医疗技术骨干；
（三）有科学的管理制度和操作规程，有必备的符合卫生要求的基本设施；
（四）具备国家、自治区规定的其他条件。第九条 设置医疗美容院（所）的，从业人员除符合第五条的规定外，必须参加地市级以上组织的医疗美容学习班半年以上，获得结业证书并经市卫生行政部门组织考试合格。第十条 各类社会办医医疗用房、医疗设备、消毒设施、科室设置、流动资金等其他条件，按国家、自治区有关规定执行。第十一条 有下列情形之一的，不得申请社会办医：
（一）医疗作风恶劣、品德败坏、不适宜搞医疗卫生工作的人员；
（二）全民或者集体医疗机构在职、因病退职、停薪留职、被开除公职的医务人员；
（三）患有精神病、传染病或者无法进行正常工作的老弱病残者；
（四）无本市正式户口者；
（五）法律、法规和规章规定的其他情形。第三章 设置审批第十二条 申请各类社会办医，必须提交下列证件和资料：
（一）设置申请书；
（二）从业人员毕业证书或者职称证书复印件；
（三）从业人员体格检查表；
（四）从业人员户口簿及身份证复印件；
（五）医疗用房平面图、产权证书或者租赁协议书；
（六）医疗设备明细表；
（七）验资证明；
（八）国家有关法律、法规和规章规定的其他证件和资料。
离退休者，须同时提交离退休证明。第十三条 各级卫生行政部门必须严格按照当地《医疗机构设置规划》审核审批社会办医，上级卫生行政部门依据有关规定有权纠正或者撤销下级卫生行政部门作出的设置审批。第十四条 市区、城镇申请设置私立医院、私立诊所，申请者应当持当地城镇户口，向所在旗县区卫生行政部门申请，由旗县区卫生行政部门审核同意，报市卫生行政部门审批，并核发《医疗机构执业许可证》。在乡村设立村卫生室，由旗县区卫生行政部门审核审批，并核发《医疗机构执业许可证》，报市卫生行政部门备案。原则上每行政村设一所村卫生室，每超过二千人口可增设一所。
跨户口所在地申请者，应征得两地卫生行政部门的同意，报市卫生行政部门审批。第十五条 申请在院外增设医疗点的医院和拟向社会开放的企事业单位机关学校卫生所（室），必须向市、区卫生行政部门提交书面申请。院外设医疗点由旗县区卫生行政部门审核，报市卫生行政部门审批。向社会开放的卫生所（室）由旗县区卫生行政部门审核，到市卫生行政部门办理有关批准手续。