第1个回答 2024-03-31
渐进式延迟退休政策的实施，将对不同年龄段的人群产生影响。以下是对受影响人群的具体分析，希望对理解该政策有所帮助。
首先，最受影响的是那些接近法定退休年龄的人群。根据郑秉文的阐述，延迟退休政策主要影响到三类人群：60岁的男性、55岁的女性干部以及50岁的女性职工。如果假设该政策在2022年生效，那么以下三个年龄段的人群可能会受到退休政策变化的影响：
1. 不满50岁的女性职工（出生于1972年及以后）。
2. 小于等于55岁的女性干部和男性职工，尤其是从事体力劳动的员工（出生于1967年及以后）。
3. 小于等于60岁的男性干部（出生于1962年及以后）。
这表明，延迟退休政策主要影响的是70后和80后。根据人社部的规划，政策将采取“渐进式”方式，逐步推迟退休年龄，直到达到新的法定退休年龄。因此，90后可能在退休时已经完全适应了新政策。
渐进式延迟退休可以有两种理解：一是退休年龄的逐步推迟，即通过一段时间的过渡达到新的退休年龄，之后所有人按照新标准执行；二是退休方法的逐步实施，例如女性退休年龄每三年提高一岁，男性退休年龄每六年提高一岁，直到2045年男女退休年龄均达到65岁。
郑秉文建议，延迟退休政策首先应广泛征求社会意见，结合我国实际情况和传统文化进行制定；其次，政策应采取渐进式实施，让不同年龄群体逐步适应。目前，人社部正在与相关部门制定延迟退休的具体实施方案。关于方案的具体内容，人社部部长游钧在2020年2月表示，方案将参考国际经验，同时充分考虑我国的基本国情、文化传统和发展历程。从这一表述来看，我国男性的退休年龄可能会与国际接轨，提高到65岁，女性的法定退休年龄也可能相应提高。根据《通知》规定，这一政策可能在“十四五”期间出台。
目前，江苏省和山东省已经开始试点。2021年1月30日，江苏省人力资源和社会保障厅发布通知，允许符合条件的参保人员申请延迟退休，延迟退休的时长不得少于一年。同年1月，山东省人力资源和社会保障厅发布通知，首次在国内实施延迟退休政策，主要针对技术性岗位，如果达到副高职称以上，可以自主选择是否延迟退休。在延迟退休的时间上，如果申请成功，只能延迟1至3年，一般不会超过65岁。