第1个回答 2021-04-24
一、四川省地方性法规禁止摩托车上高速公路的合法性
《中华人民共和国立法法》第72条规定，“省、 自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。”依据该条规定，地方性法规只要与法律、行政法规不相抵触，就具有合法性。
《中华人民共和国道路交通安全法》对摩托车上高速公路未规定。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第78条、第83条是对摩托车上高速公路的限制性规定，是不得超过每小时80公里，二是不得载人。从该两条理解，是可以允许摩托车上高速公路，而不是必须允许摩托车上高速公路。因此，四川省地方性法规禁止摩托车上高速公路，并不与行政法规抵触。
《中华人民共和国道路交通安全法》第39条规定，“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施”，依据该条规定，公安机关交通管理部门可以根据道路和流量等情况作出限制通行和禁止通行的措施。既然公安机关交通管理部门可以限制或者禁止车辆通行，地方性法规禁止摩托车通行也是恰当的。另外，四川省禁止摩托车上高速公路的地方性法规经过省级公安机关交通管理部门论证并同意才提交省政府审议，最后才由省人大常委会审议通过，此过程应当理解为公安机关交通管理部门根据四川省道路情况提议采取的措施。
所以《四川省高速公路管理条例》第四十一条规定，“行人、非机动车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车，以及其他设计最高时速低于七十公里的车辆，禁止进入高速公路。”
二、四川省地方性法规禁止摩托车上高速公路的合理性
实施条例规定摩托车在高速公路上行驶不得超过每小时80公里，同时要求最低车速不得低于每小时60公里，也就是说，摩托车在高速公路上行驶车速只能在每小时60公里至每小时80公里，这样的速度空间相对有限，在四川高速公路道路路况比较复杂的情况下，这样的速度空间是比较难于操作的。 四川省高速公路多为双向四车道，二条车道通常限制在每小时120公里和每小时100公里，在限速每小时100公里的车道，一般车辆的行驶速度都超过每小时80公里，即使这样，也因为车流量大而极易导致拥堵。如果允许摩托车上高速公路，其速度必须在每小时80公里，低速的摩托车占用二条车道中的一条车道，高速公路将更加拥堵。为减缓高速公路拥堵状况，禁止摩托车上高速公路是有合理性的。另外，摩托车上高速公路也会存在大量安全问题。